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為抑制高油價 白宮傳將延長《瓊斯法案》航運豁免

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Aug 4, 20261 min read
為抑制高油價 白宮傳將延長《瓊斯法案》航運豁免
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據路透社引述三位知情人士報導,白宮預計在未來幾天內宣布延長一項關鍵的航運豁免,以應對居高不下的汽油價格。在美國總統川普加強對艾克森美孚 (Exxon Mobil) 和雪佛龍 (Chevron) 等石油巨頭「賺太多錢」的抨擊之際,此舉成為政府為數不多的政策工具之一。

豁免細節與市場影響

《瓊斯法案》 (Jones Act) 是一項有百年歷史的法律,規定在美國港口之間運輸的貨物必須使用美國建造、美國公司擁有且由美國船員營運的船隻。豁免此法案旨在增加航運彈性、緩解運輸瓶頸,從而降低燃料成本。

目前的豁免將於 8月16日 到期,且已成為該計畫史上最長的一次暫停。根據美國政府數據,在到7月底為止的四個半月內,該豁免已被動用近 200次。

然而,市場專家對其實際效果持保留態度。能源顧問公司 Rapidan Energy Group 總裁麥克納利 (Bob McNally) 指出,豁免《瓊斯法案》雖能增加可用於運輸燃料的油輪數量,但對汽油價格的影響可能僅為 每加侖幾美分。他認為,對美國總統而言,最有效的降價手段是施壓沙烏地阿拉伯增產,但在伊朗衝突導致荷莫茲海峽運輸受阻的情況下,此選項並不可行。

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國內反對與國安考量

延長豁免的決定在國內引發了不小的爭議。包括眾議院議長強生 (Mike Johnson) 和多數黨領袖史卡利斯 (Steve Scalise) 在內的共和黨重要議員已向政府施壓,要求限制豁免範圍,警告稱廣泛使用豁免可能削弱國內船隊,損害《瓊斯法案》的國家安全目標。

美國海運夥伴組織 (American Maritime Partnership, AMP) 等海運團體也加強了反對力道,在財經頻道 CNBC 和福斯新聞 (Fox News) 等媒體上投放廣告。AMP 總裁卡本特 (Jennifer Carpenter) 認為,豁免措施主要使外國營運商和能源公司受益,而非消費者,並指出「豁免已將常規的國內商業轉移給外國營運商,包括與中國和俄羅斯有關的實體,同時削弱了美國的海運工業基礎」。

消息人士稱,白宮貿易顧問納瓦羅 (Peter Navarro)、行政管理和預算局局長佛特 (Russell Vought) 等官員已參與討論,商討是否可能在延長豁免的同時,縮小其適用範圍。白宮官員則表示,政府正持續監控豁免的使用情況,相關討論仍在進行中。

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