NTSB主席敦促美國國會盡速通過航空安全法案 以應對致命空難風險

美國國家運輸安全委員會（NTSB）主席 Jennifer Homendy 週一敦促國會，應盡快解決在航空安全措施上長達數月的僵局，並批准重大改革法案。此前，2025年一場致命的空中相撞事故，凸顯了現行法規的潛在漏洞。

Homendy表示，NTSB已「為提升航空安全、降低另一場災難性空中相撞風險提供了清晰的路線圖。現在是時候採取幾個月前就已承諾的行動了。」

立法僵局延宕 改革迫在眉睫

目前美國國會兩院對航空安全改革存在分歧。眾議院於今年四月以 396票對10票 的壓倒性多數通過了一項全面的航空安全改革法案。然而，參議院去年十二月一致通過的另一項競爭法案《ROTOR Act》，在眾議院的快速通道程序中因一票之差未能通過所需的三分之二多數門檻。

兩院之間的協商仍在進行中。這些法案的推動背景，是為回應2025年1月美國航空（American Airlines）一架區域性客機與一架美國陸軍直升機相撞，造成 67人 罹難的重大事故。

致命事故凸顯系統性失靈

NTSB在一月份的調查報告中指出，2025年的空難是自2001年以來美國最嚴重的航空災難，其根本原因在於聯邦航空總署（FAA）的「系統性失靈」。

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調查認定，事故主因是FAA允許直升機在沒有足夠安全隔離措施的情況下，於機場附近繁忙空域飛行，並且未能審視相關數據及採納將直升機航線移離機場的建議。NTSB強調，若當時飛機配備「廣播式自動回報監視」（ADS-B）等防撞技術，這起悲劇本可避免。

法案內容與潛在市場影響

眾議院的法案要求在 2031年 前，為除戰鬥機、轟炸機和無人機外的所有軍用飛機安裝防撞技術，同時也為民用飛機和直升機設立了碰撞緩解技術的裝備要求。

• 對航空業影響：若法案通過，將強制推動航空業進行大規模的技術升級，可能增加航空公司和飛機營運商的資本支出。
• 對供應鏈影響：專精於航太防撞系統（如ADS-B）的國防與科技公司，可望迎來新的合約與商機。

FAA署長 Bryan Bedford 本月稍早向路透社表示，他已向國會提供技術協助。他認為，「更快獲得更多的情境感知能力，勝過等待一個可能六、七年後才會出現的完美解決方案」，暗示FAA即使在國會未有動作的情況下，也可能推進ADS-B的應用，但更希望有來自立法者的明確指示。