聯準會提議為穩定幣發行商制定全面的監管框架

美國聯邦儲備委員會（Fed）週四公佈了一項針對穩定幣發行機構的全面監管提案，這是美國金融監管機構推動數位資產納入正規銀行體系的重要一步。

此舉標誌著去年通過的《國家穩定幣創新與標準制定指南法案》（GENIUS法案）在實施方面取得了重大進展。

提案要點

聯準會發布了兩項相關提案。主要提案概述了聯準會監管的穩定幣發行機構的框架，並制定了嚴格的營運標準。

主要要求包括：

• 穩定幣發行機構必須以高品質流動性資產為其支付穩定幣提供充分支持，這些資產主要包括短期美國國債。
• 該框架引入了標準化的資本要求，以防範營運風險和信用風險。
• 發行機構將被禁止僅因用戶持有數位代幣而向其提供利息**或收益。

第二項提案為尋求設立子公司以發行支付穩定幣的受保州成員銀行設立專門的申請流程。申請人需提交詳細的商業計劃、財務記錄和風險管理政策。

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監管背景及後續步驟

這項措施是與包括貨幣監理署 (OCC) 和聯邦存款保險公司 (FDIC) 在內的其他機構協調制定規則的一部分。這些機構正努力在《GENIUS 法案》2027 年 1 月的法定執行期限之前製定完善的標準。

兩項提案將在《聯邦公報》上公佈後，進行為期 60 天的公眾評審。投資者和數位資產服務提供者預計將密切關注此反饋窗口，因為最終規則將決定機構參與穩定幣領域的合規標準和營運成本。

官方評論

儘管取得了進展，但高級官員指出，在規則最終確定之前，一些關鍵領域仍需完善。聯準會理事麥可·巴爾強調，穩定幣必須能夠以面額兌換，尤其是在市場承壓時期。

巴爾也對銀行在執行反洗錢合規方面可能面臨的限製表示擔憂。最終的監管規定將根據公眾回饋和進一步的跨部門協調而製定。