연방준비제도, 스테이블코인 발행기관에 대한 포괄적인 규제 체계 제안

미국 연방준비제도(Fed)는 목요일, 스테이블코인 발행기관에 대한 포괄적인 규제안을 발표했습니다. 이는 미국 금융 규제 당국이 디지털 자산을 공식 금융 시스템으로 편입시키려는 노력의 중요한 진전입니다.

이번 조치는 지난해 통과된 스테이블코인 국가 혁신 및 표준 수립 지침법(GENIUS Act) 이행에 있어 상당한 진전을 의미합니다.

주요 제안 내용

연준은 두 가지 관련 제안을 발표했습니다. 주요 제안은 연준의 감독을 받는 스테이블코인 발행기관을 위한 프레임워크를 제시하고, 엄격한 운영 기준을 설정합니다.

주요 요건은 다음과 같습니다.

• 스테이블코인 발행기관은 자사의 결제용 스테이블코인을 고품질 유동자산, 주로 단기 미국 국채로 완전히 담보해야 합니다.
• 이 프레임워크는 운영 및 신용 위험으로부터 보호하기 위해 표준화된 자본 요건을 도입합니다.
• 발행기관은 디지털 토큰 보유에 대한 대가로 사용자에게 이자 또는 수익률을 제공하는 것이 금지됩니다.

두 번째 제안은 보험에 가입된 주 회원 은행들이 결제 스테이블코인 발행을 목적으로 자회사를 설립할 수 있도록 특별 신청 절차를 마련하는 것입니다. 신청자는 상세한 사업 계획서, 재무 기록, 위험 관리 정책을 제출해야 합니다.

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규제 배경 및 향후 계획

이 계획은 통화감독청(OCC)과 연방예금보험공사(FDIC)를 포함한 관련 기관들과의 공동 규제 마련 노력의 일환입니다. 관련 기관들은 GENIUS법의 법정 시행 시한인 2027년 1월 이전에 강력한 기준을 마련하기 위해 협력하고 있습니다.

두 제안 모두 연방 관보에 게재된 후 60일간의 공개 의견 수렴 기간을 거치게 됩니다. 투자자와 디지털 자산 서비스 제공업체는 이 의견 수렴 기간을 면밀히 주시해야 합니다. 최종 규정은 스테이블코인 부문에 대한 기관 참여의 규제 기준과 운영 비용을 결정짓게 될 것이기 때문입니다.

공식 논평

이러한 진전에도 불구하고, 고위 관계자들은 규정이 최종 확정되기 전에 핵심적인 부분들을 더욱 다듬어야 한다고 언급했습니다. 연준 이사 마이클 S. 바는 스테이블코인은 특히 시장 불안 시기에 액면가로 상환 가능해야 한다고 강조했습니다.

바 이사는 또한 은행의 자금세탁방지(AML) 규정 준수 능력에 잠재적인 제약이 생길 수 있다는 점에 대해 우려를 표명했습니다. 최종 규정은 대중의 의견 수렴과 정부 부처 간 협의를 거쳐 마련될 예정입니다.