消息人士称，美国拟定规则草案将允许与中国进行大部分药品许可交易。

据三位知情人士透露，美国政府正在制定针对制药公司在华投资的规则，预计这些规则将保留与中国研发药物进行大部分许可交易的能力。这一做法与对其他行业实施的更为严格的限制截然不同，也比一些议员所倡导的更为宽松。

拟议法规

消息人士称，这些由美国财政部起草的规则可能允许美国制药商投资中国公司研发的有前景的新药。主要例外情况是与可能被武器化的病原体或生物技术相关的疗法。

由于该过程尚未公开，消息人士要求匿名。他们提醒说，这些规则尚未最终定稿，可能会有所更改。他们还指出，财政部不太可能在下周中国国家主席习近平和美国总统唐纳德·特朗普会晤之前公布这些新规则。

市场影响和重要交易

对于制药行业而言，持续获得中国创新技术至关重要，这有助于美国大型制药公司充实其药物研发管线。据市场研究公司GlobalData的数据显示，去年中国生物技术领域的对外许可交易价值高达1150亿美元。

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这一趋势正在加速，预计到2025年，美国从外国公司获得药物许可的交易中，近一半将与中国实体进行。近期的一些重要合作包括：

• 百时美施贵宝与江苏恒瑞医药签署合作协议，潜在价值高达152亿美元。
• 辉瑞宣布与信达生物合作，涵盖12个肿瘤项目，价值高达105亿美元。

华盛顿的利益冲突

拟议的规则反映出华盛顿在如何应对与中国的经济竞争方面存在严重分歧。大型制药公司反对大范围限制，警告称这可能会切断它们获取新药的关键来源。辉瑞公司首席执行官阿尔伯特·布尔拉在最近的一次采访中表示，他不认为从中国公司获得药品许可会引发国家安全问题，他说：“重要的是要有新药。”

相反，一些规模较小的生物技术公司和立法者则认为这些投资构成国家安全风险，会使美国在药物研发领域失去领先地位。Ginkgo Bioworks公司首席执行官杰森·凯利认为，目前的投资水平可能导致“美国在创新药物方面对中国产生战略依赖”。密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔等立法者也持相同观点，他敦促财政部利用2025年颁布的国家安全法来打击此类交易。