Theo các nguồn tin, Cục Dự trữ Liên bang (Fed) có kế hoạch nâng ngưỡng tài sản để tăng cường giám sát ngân hàng.

Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đang xây dựng kế hoạch nâng cao ngưỡng tài sản kích hoạt sự giám sát chặt chẽ hơn từ cơ quan quản lý đối với các ngân hàng, theo bốn nguồn tin am hiểu về các cuộc thảo luận. Động thái này sẽ điều chỉnh khuôn khổ hiện hành để tính đến tăng trưởng kinh tế và lạm phát, có khả năng giảm chi phí tuân thủ cho một số ngân hàng lớn và tạo thêm dư địa cho sự mở rộng.

Chi tiết về những thay đổi được đề xuất

Ngân hàng trung ương dự kiến sẽ đề xuất điều chỉnh lại các ngưỡng này vào cuối năm nay, các nguồn tin cho biết. Theo các quy định hiện hành được thiết lập vào năm 2019, các ngân hàng phải đối mặt với các yêu cầu ngày càng nghiêm ngặt hơn—bao gồm kiểm tra khả năng chịu áp lực, tính thanh khoản và các quy tắc về vốn—khi tài sản của họ vượt qua các mức 100 tỷ đô la, 250 tỷ đô la và 700 tỷ đô la.

Theo những người này, những người yêu cầu giấu tên, kế hoạch này liên quan đến việc điều chỉnh các mức này lên cao hơn. Các thay đổi quan trọng được đề xuất bao gồm:

• Nâng ngưỡng cao nhất từ 700 tỷ đô la lên gần 1 nghìn tỷ đô la.
• Nâng ngưỡng kích hoạt đối với một số yêu cầu trong hạng mục thấp nhất từ 100 tỷ đô la lên khoảng 150 tỷ đô la.

Người phát ngôn của Cục Dự trữ Liên bang từ chối bình luận về vấn đề này. Kế hoạch này phù hợp với những nhận xét công khai được đưa ra vào tháng Giêng bởi Phó Chủ tịch phụ trách Giám sát của Fed, bà Michelle Bowman, người đã gợi ý rằng ngân hàng trung ương sẽ xem xét việc điều chỉnh lại các ngưỡng.

Tác động Thị trường và Phản ứng của Ngành

Ad

Việc điều chỉnh các ngưỡng sẽ có những tác động đáng kể đối với ngành ngân hàng, đặc biệt là đối với các ngân hàng khu vực đang tiến gần đến giới hạn hiện tại. Các ngân hàng lập luận rằng việc vượt qua các mức tài sản này đòi hỏi hàng chục triệu đô la chi tiêu hàng năm cho việc tuân thủ, quản lý rủi ro và cơ sở hạ tầng báo cáo.

Các ngân hàng gần đạt mốc 700 tỷ đô la, chẳng hạn như U.S. Bancorp, Capital One, PNC Financial và Truist, sẽ có thêm dư địa để tăng trưởng trước khi phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ nhất của Fed. Trong khi đó, các ngân hàng như Western Alliance và Zions có thể mở rộng vượt quá 100 tỷ đô la mà không phải chịu ngay lập tức các chi phí quản lý liên quan. Những thay đổi này cũng có thể thúc đẩy làn sóng sáp nhập và mua lại giữa các ngân hàng quy mô trung bình, những ngân hàng vốn ngần ngại phát triển vì sợ vượt quá các ngưỡng hiện hành.

Bối cảnh pháp lý

Khung giám sát hiện hành bắt nguồn từ Đạo luật Dodd-Frank năm 2010, sau đó được Quốc hội sửa đổi vào năm 2018 để nới lỏng một số yêu cầu. Luật này trao cho Cục Dự trữ Liên bang (Fed) quyền tự quyết đáng kể trong việc điều chỉnh hoạt động giám sát của mình. Ngành ngân hàng từ lâu đã cho rằng các ngưỡng tài sản cố định là tùy tiện và không theo kịp nền kinh tế, làm sai lệch các quyết định kinh doanh.

Những người chỉ trích các thay đổi tiềm năng lập luận rằng việc nới lỏng các quy định này có thể làm tăng rủi ro hệ thống và giảm cạnh tranh, cuối cùng gây hại cho người tiêu dùng. Những người ủng hộ, bao gồm cả người phát ngôn của U.S. Bancorp, cho rằng các quy định được cập nhật sẽ giúp ích cho người tiêu dùng và doanh nghiệp bằng cách tăng khả năng cho vay của ngân hàng và cạnh tranh.