Barclays: AS Hadapi Tantangan Penuhi Permintaan Listrik Akibat Lambatnya Pembangunan Infrastruktur

Amerika Serikat berpotensi menghadapi kesulitan dalam membangun infrastruktur kelistrikan yang memadai untuk memenuhi lonjakan permintaan, dengan proses perizinan yang berlarut-larut dan lambatnya pengembangan transmisi menjadi hambatan signifikan. Demikian menurut laporan yang dirilis oleh bank investasi Barclays.

Menurut Barclays, untuk memenuhi permintaan yang terus meningkat, diperlukan ekspansi cepat baik pada kapasitas pembangkitan maupun transmisi listrik. Namun, bank tersebut berpendapat bahwa kendala kebijakan dapat menghambat AS dalam menambah pasokan pada kecepatan dan skala yang dibutuhkan.

Laju Ekspansi Infrastruktur Melambat

Tantangan ini menjadi sangat kontras jika dibandingkan dengan periode pembangunan infrastruktur di masa lalu. Barclays mencatat bahwa pembangkitan listrik AS meningkat lebih dari dua kali lipat selama tahun 1950-an dan hampir dua kali lipat lagi pada tahun 1960-an. Selain itu, negara ini membangun sekitar 8.000 mil jalur transmisi setiap tahunnya antara 1965 dan 1975.

Sejak saat itu, ekspansi transmisi melambat secara drastis. Laporan tersebut menyoroti beberapa angka penting:

• Pertumbuhan kapasitas transmisi tahunan rata-rata sekitar 2% selama tahun 1980-an dan 1990-an.
• Angka ini turun menjadi 1,2% antara tahun 2004 dan 2016.
• Perlambatan berlanjut hingga hanya mencapai 0,6% antara tahun 2017 dan 2024.

Sebagai perbandingan, Kantor Anggaran Kongres (CBO) memperkirakan bahwa kapasitas transmisi perlu tumbuh setidaknya 3% per tahun untuk memenuhi permintaan listrik di masa depan. Kesenjangan ini menunjukkan skala tantangan yang dihadapi.

Ad

Perizinan Jadi Hambatan Utama

Barclays mengidentifikasi sistem perizinan AS yang semakin kompleks sebagai biang keladi utama. Proses peninjauan di tingkat federal, negara bagian, lokal, dan yudisial dapat menambah waktu bertahun-tahun untuk proyek infrastruktur besar.

Untuk proyek besar senilai lebih dari $200 juta, Barclays menghitung setidaknya ada 64 izin dan peninjauan yang melibatkan 15 lembaga federal dan 34 subdivisi lembaga. Akibatnya, hampir 30% dari proyek-proyek besar terkait energi dalam analisis Barclays telah dibatalkan atau dihentikan sementara.

Upaya Reformasi Belum Efektif

Upaya pemerintah untuk mempercepat proses perizinan sejauh ini menunjukkan hasil yang beragam. Barclays menyebutkan bahwa Undang-Undang Tanggung Jawab Fiskal 2023 menetapkan batas waktu dua tahun untuk studi dampak lingkungan, tetapi hanya 39% studi yang berhasil memenuhi target tersebut.

Bank tersebut menyimpulkan bahwa tanpa reformasi legislatif yang tahan lama di seluruh tingkatan pemerintahan, proses perizinan kemungkinan besar akan tetap menjadi penghalang utama bagi ekspansi infrastruktur energi AS. Hal ini dapat berdampak pada keandalan pasokan listrik dan potensi pertumbuhan ekonomi yang bergantung pada energi.