कोब्रे पनामा खदान: पनामा दोबारा खोलने के लिए सरकारी कंपनी बनाने पर कर रहा विचार

रॉयटर्स को मामले से परिचित दो लोगों ने बताया कि पनामा अपनी बंद पड़ी प्रमुख कोब्रे पनामा तांबा खदान को फिर से खोलने के लिए कनाडा की फर्स्ट क्वांटम के साथ साझेदारी करने हेतु एक सरकारी खनन कंपनी बनाने पर विचार कर रहा है। यह कदम दुनिया की सबसे बड़ी तांबे की खदानों में से एक को फिर से चालू कर सकता है, जिसका वैश्विक तांबा आपूर्ति और देश की अर्थव्यवस्था पर बड़ा प्रभाव पड़ेगा।

पृष्ठभूमि और आर्थिक प्रभाव

कोब्रे पनामा खदान को 2023 में बंद कर दिया गया था, जब पनामा के सुप्रीम कोर्ट ने पर्यावरणीय और शासन संबंधी चिंताओं पर व्यापक विरोध के बीच फर्स्ट क्वांटम के 20 साल पुराने खनन अनुबंध को असंवैधानिक करार दिया था। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के आंकड़ों के अनुसार, इस बंद से पनामा के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में 4.5% की गिरावट आई, जबकि वैश्विक तांबा उत्पादन का 1% से अधिक और फर्स्ट क्वांटम के राजस्व का 40% प्रभावित हुआ।

पनामा के राष्ट्रपति जोस मुलिनो 2024 में इस खदान को बंद करने के वादे पर चुने गए थे। हालांकि, अब लगभग 10% की बेरोजगारी दर और तांबे की रिकॉर्ड कीमतों के बीच, खदान को फिर से खोलना सरकार के लिए एक आकर्षक विकल्प बन गया है।

विचाराधीन प्रस्ताव

सूत्रों के अनुसार, सरकार कई प्रस्तावों पर विचार कर रही है, जिसमें एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) प्रमुख है। इस मॉडल के तहत, एक पनामा-स्वामित्व वाली इकाई फर्स्ट क्वांटम के साथ साझेदारी करेगी, जिसमें खदान का परिचालन नियंत्रण फर्स्ट क्वांटम के पास रहेगा।

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• हिस्सेदारी का विभाजन: एक सूत्र ने बताया कि इस साझेदारी में फर्स्ट क्वांटम की हिस्सेदारी 60% से 65% हो सकती है, जबकि पनामा के पास 35% से 40% हिस्सा रहेगा। फर्स्ट क्वांटम को उसके द्वारा किए गए निवेश के कारण बड़ी हिस्सेदारी मिलेगी।
• कानूनी समाधान: एक सरकारी इकाई का गठन 2023 में पारित उस कानून से बचने का एक तरीका हो सकता है जो नई खनन रियायतों पर प्रतिबंध लगाता है।

एक अन्य विकल्प जो विचाराधीन है, वह है खदान को फर्स्ट क्वांटम को पट्टे (lease) पर देना, जिसके बदले सरकार को रॉयल्टी भुगतान और राजस्व पर कर प्राप्त होगा। पनामा के वाणिज्य और उद्योग मंत्री जूलियो मोल्टो ने कहा है कि सरकार इस साल के अंत तक अपना फैसला लेगी।

बाजार के लिए मायने

इस खदान का फिर से खुलना वैश्विक तांबा बाजार के लिए महत्वपूर्ण होगा, जहाँ आपूर्ति की कमी है। यह फर्स्ट क्वांटम को भी अपने कर्ज को कम करने में मदद करेगा। इस बीच, फर्स्ट क्वांटम ने पनामा के खिलाफ शुरू की गई $20 बिलियन की मध्यस्थता की कार्यवाही को निलंबित कर दिया है, जो एक सकारात्मक संकेत माना जा रहा है।