रूस पर प्रतिबंध लगाने वाले नए विधेयक के तहत ट्रंप को व्यापक और विवेकाधीन टैरिफ शक्तियां प्राप्त होंगी।

इस सप्ताह कांग्रेस द्वारा पारित एक नए रूस प्रतिबंध विधेयक से राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को टैरिफ लगाने की व्यापक नई शक्तियां मिल गई हैं, जिसे विश्लेषकों का कहना है कि इससे वैश्विक अर्थव्यवस्था में नई अनिश्चितता पैदा हो गई है। आलोचकों का कहना है कि इस विधेयक की अस्पष्ट भाषा का इस्तेमाल उन देशों को निशाना बनाने के लिए किया जा सकता है जो मॉस्को पर लगाए जाने वाले प्रतिबंधों के दायरे से बाहर हैं।

विधेयक में क्या प्रावधान हैं

यह विधेयक, जिसका उद्देश्य यूक्रेन में रूस के युद्ध के लिए वित्तपोषण को रोकना है, राष्ट्रपति को कुछ देशों से आने वाले सभी सामानों पर 100% तक टैरिफ लगाने के लिए बाध्य करता है। विधेयक के अनुसार, इन लक्षित देशों में शामिल हैं:

• रूसी कच्चे तेल या गैस के पांच सबसे बड़े आयातक।
• कोई भी देश जिसने कानून लागू होने के 30 दिन बाद जानबूझकर रूसी तेल या गैस की नई खरीद की हो।
• वे शीर्ष पांच देश जो रूस को मौजूदा प्रतिबंधों से बचने में मदद करते पाए गए हैं।

हालांकि चीन और भारत जैसे रूसी तेल के प्रमुख खरीदारों को संभावित लक्ष्य के रूप में देखा जा रहा है, विधेयक में किसी विशिष्ट देश का नाम नहीं लिया गया है और न ही यह परिभाषित किया गया है कि सूचियों की गणना कैसे की जाएगी। इससे प्रशासन को काफी विवेकाधीन अधिकार प्राप्त हो जाते हैं। ब्रायन केव लेइटन पेसनर की वकील लौरा ब्रैंक ने रॉयटर्स से बातचीत में कहा, "राष्ट्रपति को प्राप्त विवेकाधीन अधिकार को देखते हुए, इसके दुरुपयोग की संभावना बनी हुई है।"

शक्ति का ऐतिहासिक हस्तांतरण

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यह कदम व्यापार नीति नियंत्रण में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है। व्हाइट हाउस के विधायी निदेशक जेम्स ब्रेड ने X पर एक पोस्ट में कहा, "लगभग चालीस वर्षों में यह पहली बार है कि कांग्रेस ने कार्यपालिका को नए टैरिफ लगाने के अधिकार दिए हैं।" यह विशिष्ट प्राधिकरण टैरिफ को अदालतों में चुनौती देना अधिक कठिन बना सकता है, जबकि पहले के टैरिफ को आलोचकों ने पुराने कानूनों का दुरुपयोग बताकर सफलतापूर्वक चुनौती दी थी।

हालांकि, विधेयक में एक व्यापक राष्ट्रीय सुरक्षा छूट भी शामिल है, जो राष्ट्रपति को कांग्रेस को सूचित करके टैरिफ लगाने से बचने की अनुमति देगी। वित्त विभाग के पूर्व वरिष्ठ अधिकारी बेन हैरिस ने रॉयटर्स को बताया कि यह प्रावधान "जेल से बचने का आसान रास्ता" है, जिससे इस बारे में अनिश्चितता पैदा होती है कि क्या प्रशासन रूस और उसके सहयोगियों के खिलाफ उपायों को पूरी तरह से लागू करेगा।

बाज़ार में अनिश्चितता और राजनीतिक जोखिम

नए टैरिफ़ लागू करने का समय राजनीतिक दृष्टि से संवेदनशील है, क्योंकि इन्हें नवंबर में होने वाले मध्यावधि चुनावों से कुछ ही दिन पहले घोषित करना होगा। विश्लेषकों का कहना है कि नए शुल्क एक महत्वपूर्ण समय में उपभोक्ता कीमतों और ऊर्जा लागत को बढ़ा सकते हैं। किंग एंड स्पॉल्डिंग लॉ फर्म में कार्यरत पूर्व वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारी रयान माजेरस ने कहा, "ऊर्जा बाज़ारों की मौजूदा स्थिति को देखते हुए, यह निश्चित रूप से जोखिम भरा लगता है।"

व्यापार समूहों और विदेशी सरकारों ने स्पष्टता की कमी पर चिंता व्यक्त की है। राष्ट्रीय विदेश व्यापार परिषद की उपाध्यक्ष जेनेट चू ने कहा कि विभिन्न संस्थाओं के इस बात पर अलग-अलग आकलन हैं कि किन देशों पर इसका असर पड़ सकता है। इस विधेयक के जवाब में, चीन ने कहा है कि उसने "लगातार न्यायिक हस्तक्षेप का विरोध किया है", जबकि भारत ने चेतावनी दी है कि नए टैरिफ़ द्विपक्षीय संबंधों को नुकसान पहुंचा सकते हैं।