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官员警告:数十年的资金不足使美国空中交通管制系统极易发生故障

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美国东北部最近发生的一起重大航班中断事件凸显了该国空中交通管制系统的关键脆弱性,官员们表示,该系统受到数十年前的技术和长期资金不足的困扰。
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周一,美国东北部数千架航班因两处设备故障而中断,这暴露了美国老旧空中交通管制(ATC)系统的严重脆弱性。此次事故由费城一处设施的电路故障和新泽西州的一条光纤电缆断裂引起,凸显了官员们所说的,由于数十年来现代化改造的延误,该系统已面临崩溃的风险。
系统性漏洞暴露
此次中断凸显了依赖陈旧基础设施的后果。美国交通部长肖恩·达菲周二表示,该系统的核心是已有40年历史的电信架构,因此极易受到单点故障的影响。“除非我们获得资源并真正构建适合21世纪的架构,否则此类事件将继续发生,”达菲警告说。
据美国联邦航空管理局 (FAA) 称,该系统的问题根深蒂固且影响广泛:
- 硬件过时:空中交通管制塔台仍然使用几十年前的康柏电脑,而康柏电脑早在 2013 年就已停产。FAA 不得不采用 3D 打印或从 eBay 等平台采购替代零件。
- 运行分散:据 FAA 局长布莱恩·贝德福德 (Bryan Bedford) 称,FAA 的 300 多个设施各自独立运行,使用模拟计算机,彼此之间无法直接通信。
- 模拟系统:许多主要机场仍然使用老旧的电话系统和纸质飞行记录单来追踪飞机,预计至少要到 2028 年才能全面过渡到数字化系统。
Ad2024 年,美国政府问责局 (GAO) 呼吁采取“紧急行动”来解决这些老化的系统,并指出其中三分之一的系统已无法持续使用。
升级停滞的历史
周一发生的事件是近期一系列重大技术故障中的最新一起。2023年1月,承包商的失误导致自9/11事件以来首次全国范围内的航班停飞,影响了11,000个航班。2025年9月,达拉斯发生的类似电信故障导致超过2,000个航班延误,仅美国航空公司就影响了10万名乘客。
系统现代化改造的努力屡屡受挫。1982年的一项综合计划,其成本估算从100亿美元飙升至1995年的至少360亿美元。另一项名为“下一代航空运输系统”(NextGen)的计划于2004年启动,但交通部监察长批评该计划“延误、预算超支,且变革性远不及最初计划”。继去年的混乱之后,国会批准了 125 亿美元用于空中交通管制系统的现代化改造,但达菲部长现在正在寻求额外的 300 亿美元来完成必要的全面改革。