สหรัฐฯ-เม็กซิโก เตรียมเจรจา USMCA รอบใหม่เดือน ก.ย. ท่ามกลางความขัดแย้งประเด็นสัดส่วนชิ้นส่วนรถยนต์

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และเม็กซิโกเตรียมเปิดการเจรจาข้อตกลงการค้าสหรัฐฯ-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) รอบที่สี่ในช่วงต้นเดือนกันยายนนี้ หลังจากสิ้นสุดการหารือรอบล่าสุดในสัปดาห์นี้ โดยยังคงมีความขัดแย้งในประเด็นสำคัญที่ยังหาข้อสรุปไม่ได้

ความคืบหน้าและกำหนดการเจรจารอบใหม่

กระทรวงเศรษฐกิจของเม็กซิโกระบุเมื่อวันพฤหัสบดีว่า การเจรจารอบที่สี่จะมีขึ้นหลังจากที่นายเจมีสัน เกรียร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ได้เข้าพบกับนางคลอเดีย เชนบาม ประธานาธิบดีเม็กซิโก และนายมาร์เซโล เอบราร์ด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจในสัปดาห์นี้

นายเอบราร์ดกล่าวในแถลงการณ์ว่า "การหารือเป็นไปอย่างสร้างสรรค์และมีความคืบหน้าในหัวข้อต่างๆ เช่น เหล็ก อะลูมิเนียม" และการทดแทนการนำเข้าจากเอเชีย อย่างไรก็ตาม การเจรจาเพื่อทบทวนข้อตกลงที่มีอายุ 6 ปี ซึ่งเป็นรากฐานของการค้าในภูมิภาคมูลค่าเกือบ 1.6 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ มีแนวโน้มที่จะยืดเยื้อไปถึงปีหน้า สร้างความไม่แน่นอนทางธุรกิจและการลงทุนอย่างต่อเนื่อง

ประเด็นขัดแย้งหลักในภาคยานยนต์

แหล่งข่าวผู้ไม่ประสงค์ออกนาม 2 รายระบุว่า ทั้งสองฝ่ายยังคงมีความเห็นต่างกันอย่างมากในประเด็นสำคัญ โดยเฉพาะข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ ที่ต้องการให้ยานยนต์มีสัดส่วนชิ้นส่วนที่ผลิตในสหรัฐฯ (U.S. content) 50% เพื่อให้ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี ซึ่งเป็นข้อเสนอที่รัฐบาลเม็กซิโกไม่สามารถยอมรับได้

Ad

แหล่งข่าวรายหนึ่งระบุว่า เม็กซิโกไม่เต็มใจที่จะยอมรับ "แม้แต่ 1%" ของสัดส่วนชิ้นส่วนจากสหรัฐฯ เนื่องจากมองว่าข้อกำหนดดังกล่าวจะเป็นการสร้างบรรทัดฐานที่อาจนำไปสู่การเพิ่มสัดส่วนในอนาคต ภายใต้ข้อตกลงปัจจุบัน ยานยนต์ต้องมีชิ้นส่วนจากอเมริกาเหนือ 75% และ 40% ของชิ้นส่วนต้องผลิตโดยแรงงานที่มีรายได้อย่างน้อย 16 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง แต่ไม่มีการกำหนดสัดส่วนจากประเทศใดประเทศหนึ่งโดยเฉพาะ

ข้อเรียกร้องด้านภาษีและความไม่แน่นอน

ในขณะเดียวกัน เม็กซิโกเรียกร้องให้สหรัฐฯ ปรับลดภาษีความมั่นคงแห่งชาติ "มาตรา 232" ซึ่งเรียกเก็บในอัตรา 25% สำหรับรถยนต์ และ 50% สำหรับเหล็กและอะลูมิเนียมจากเม็กซิโกและแคนาดา ก่อนที่เม็กซิโกจะยอมอ่อนข้อในประเด็นอื่นๆ แต่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ยังไม่มีท่าทีว่าจะผ่อนปรนมาตรการภาษีดังกล่าว

ในการให้การต่อวุฒิสภาเมื่อวันพุธ นายเกรียร์กล่าวว่า เขาหวังว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงการค้าชั่วคราวกับเม็กซิโกและแคนาดาได้ภายในปีนี้ ขณะที่จะจัดการกับการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนกว่าในข้อตกลง USMCA ในปี 2027 ความไม่แน่นอนที่ยืดเยื้อนี้ส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจลงทุนของภาคธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับห่วงโซ่อุปทานในอเมริกาเหนือ