미-멕시코, USMCA 4차 협상 예정...자동차 원산지 규정 등 핵심 쟁점 이견 여전

미국과 멕시코가 오는 9월 초 미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA) 개정을 위한 4차 협상을 시작한다고 멕시코 경제부가 밝혔다. 이는 최근 진행된 3차 협상에서 자동차 원산지 규정 등 핵심 쟁점에 대한 양측의 이견을 좁히지 못한 가운데 나온 발표다.

3차 협상 성과와 남은 과제

이번 주 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표는 클라우디아 셰인바움 멕시코 대통령, 마르셀로 에브라르드 경제부 장관과 만나 3차 협상을 진행했다. 에브라르드 장관은 성명을 통해 "철강, 알루미늄 및 아시아산 수입품 대체와 같은 주제에서 진전을 이룬 건설적인 대화였다"고 평가했다.

하지만 협상에 정통한 두 명의 소식통에 따르면, 양측은 주요 쟁점에서 여전히 큰 입장 차이를 보이고 있다. 6년 만에 재협상에 들어간 USMCA는 약 1조 6천억 달러 규모의 북미 역내 무역을 뒷받침하는 핵심 협정이지만, 협상이 내년까지 이어질 경우 멕시코와 캐나다가 해소하고자 하는 비즈니스 및 투자 불확실성이 장기화될 수 있다.

자동차 원산지 규정이 최대 쟁점

이번 협상의 가장 큰 걸림돌은 자동차 원산지 규정이다. 미국은 역내 무관세 혜택을 받기 위한 조건으로 차량 부품의 50%를 미국산으로 채울 것을 요구하고 있다. 이는 멕시코 정부가 절대로 수용할 수 없다는 입장이다.

Ad

한 소식통은 멕시코가 "단 1%의 미국산 콘텐츠도" 받아들이지 않을 것이라며, 이러한 조항이 "미래에 비중이 더 높아질 수 있는 문을 열어주고" 문제적인 선례를 남길 수 있다고 우려했다. 현행 USMCA 규정은 다음과 같다.

• 차량이 무관세 혜택을 받으려면 북미산 부품 비중이 75%를 충족해야 한다.
• 이 중 40%는 시간당 최소 16달러를 받는 노동자가 생산해야 한다.
• 특정 국가산 부품의 의무 비율은 명시되어 있지 않다.

'232조 관세' 등 기타 현안

한편 멕시코는 다른 쟁점에서 양보하기에 앞서 미국이 '232조 국가안보' 조항에 따라 부과한 자동차(25%), 철강·알루미늄(50%) 관세를 조정할 것을 요구하고 있다. 그러나 트럼프 행정부는 관세 완화에 대한 의지를 보이지 않고 있다.

그리어 USTR 대표는 상원 증언에서 올해 안에 멕시코, 캐나다와 잠정 무역 합의를 타결하고, 더 까다로운 USMCA 개정 문제는 2027년에 다루고 싶다는 희망을 내비쳤다. 이러한 교착 상태에도 불구하고 케빈 브래디 전 미국 하원 세입위원장은 "협상이 나쁜 상황은 아니다"라며 긍정적인 시각을 유지했다.