อาร์เจนตินาเตรียมคว้าส่วนแบ่งตลาดกากถั่วเหลืองในสหภาพยุโรป หลังกฎระเบียบเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่าส่งผลกระทบต่อบราซิล

อาร์เจนตินากำลังเตรียมพร้อมที่จะเพิ่มการส่งออกกากถั่วเหลืองไปยังสหภาพยุโรป โดยคาดการณ์ว่าคู่แข่งสำคัญอย่างบราซิลจะประสบปัญหาในการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่าฉบับใหม่ที่เข้มงวด ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 30 ธันวาคมนี้ กฎระเบียบนี้อาจสร้างโอกาสสำคัญให้กับผู้ผลิตจากอาร์เจนตินา ซึ่งกล่าวว่าพวกเขามีความพร้อมมากกว่าในการตอบสนองความต้องการด้านการตรวจสอบย้อนกลับที่เข้มงวดของสหภาพยุโรป

กฎระเบียบของสหภาพยุโรปคุกคามการส่งออกของบราซิล

กฎระเบียบต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) จะกำหนดให้ผู้นำเข้าต้องแสดงหลักฐานที่ตรวจสอบได้ว่าผลิตภัณฑ์ของตนไม่ได้มาจากพื้นที่ที่ถูกตัดไม้ทำลายป่าหลังปี 2020 ซึ่งเป็นความท้าทายอย่างมากสำหรับบราซิล ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้จัดหากากถั่วเหลืองสำหรับอาหารสัตว์รายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรป โดยคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของการนำเข้าของกลุ่มประเทศสมาชิกเมื่อปีที่แล้ว ตามข้อมูลของสหพันธ์ผู้ผลิตอาหารสัตว์แห่งยุโรป (FEFAC)

FEFAC ได้เตือนว่าข้อกำหนดการตรวจสอบย้อนกลับใหม่นี้อาจขัดขวางการส่งออกกากถั่วเหลืองของบราซิลได้มากถึง 4 ล้านเมตริกตัน หรือประมาณ 17% ของการส่งออกทั้งหมดของประเทศ สหพันธ์ฯ ให้คะแนนความเสี่ยงของบราซิลในระดับ "ปานกลาง" สำหรับการหยุดชะงักที่เกี่ยวข้องกับ EUDR โดยอ้างถึง "อุปสรรคเชิงโครงสร้างและโลจิสติกส์" ในรัฐเกษตรกรรมที่สำคัญ เช่น มาโตกรอสโซ

เรื่องราวของห่วงโซ่อุปทานสองแบบ

ปัญหาหลักสำหรับบราซิลคือความซับซ้อนของห่วงโซ่อุปทาน พื้นที่เพาะปลูกในภาคกลางของบราซิลมักอยู่ห่างจากท่าเรือส่งออกมากกว่า 2,000 กิโลเมตร ทำให้ต้องมีการถ่ายโอนหลายครั้งระหว่างรถบรรทุก เรือบรรทุก และรถไฟ ซึ่งทำให้การตรวจสอบแหล่งที่มาของถั่วเหลืองเป็นเรื่องยาก ตามที่ Dante Romano ผู้จัดการฝ่ายวิจัยของ Max Agro บริษัทตัวกลางด้านธัญพืชกล่าว

Ad

ในทางตรงกันข้าม ภูมิภาคผลิตถั่วเหลืองหลักของอาร์เจนตินาอยู่ภายใน 350 กิโลเมตร จากศูนย์กลางท่าเรือโรซาริโอ ทำให้การตรวจสอบย้อนกลับง่ายขึ้นและมีต้นทุนต่ำกว่ามาก พื้นที่เพาะปลูกส่วนใหญ่ของอาร์เจนตินาอยู่บนที่ราบปัมปัสอันกว้างใหญ่ ซึ่งได้รับการเพาะปลูกมานานกว่าศตวรรษ ในขณะที่พื้นที่เกษตรกรรมส่วนสำคัญของบราซิลพัฒนาขึ้นบนที่ดินที่เพิ่งถูกบุกเบิกเมื่อไม่นานมานี้

อาร์เจนตินา 'พร้อมเติมเต็มช่องว่าง'

อุตสาหกรรมแปรรูปถั่วเหลืองที่ทรงพลังของอาร์เจนตินาเชื่อว่าสามารถใช้ประโยชน์จากปริมาณสินค้าที่ขาดแคลนจากบราซิลได้ กุสตาโว อิดิโกราส ประธานหอการค้าผู้ส่งออกและแปรรูปธัญพืช CIARA-CEC ประเมินว่าบราซิลอาจสูญเสียการส่งออกไปถึง 5-6 ล้านตัน “เราสามารถเติมเต็มช่องว่างนั้นได้อย่างง่ายดาย” อิดิโกราสกล่าวกับรอยเตอร์ พร้อมเสริมว่า “อาร์เจนตินาพร้อมแล้ว”

อิดิโกราสเน้นย้ำถึงระบบตรวจสอบย้อนกลับ VISEC ที่ใช้งานได้อย่างเต็มรูปแบบของอาร์เจนตินา ซึ่งติดตามผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรตั้งแต่ฟาร์มจนถึงท่าเรือ FEFAC ได้ให้คะแนนความเสี่ยงแก่อาร์เจนตินาในระดับ “ต่ำ” โดยคาดการณ์ว่าผลผลิตกากถั่วเหลืองเกือบทั้งหมดของประเทศจะเป็นไปตามมาตรฐาน การเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในกระแสการค้าครั้งนี้เกิดขึ้นในขณะที่สหภาพยุโรปและกลุ่มการค้าเมอร์โคซูร์ในอเมริกาใต้ ซึ่งรวมถึงอาร์เจนตินาและบราซิล กำลังเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีชั่วคราว