미국 농민들, 트럼프-시 정상회담 앞두고 중국과의 무역 공약 촉구

미국 농업 단체들은 도널드 트럼프 대통령이 이번 주 시진핑 중국 국가주석과 회담을 앞두고 중국 정부의 확고한 구매 약속과 보복 관세 철폐를 확보하기 위해 트럼프 행정부에 압력을 가하고 있습니다. 트럼프 대통령의 주요 정치적 지지 기반인 농업 부문은 세계 무역 혼란 속에서 어려움을 겪고 있으며, 최대 수출 시장 중 하나인 중국 시장에 대한 안정적인 접근을 원하고 있습니다.

농민들의 요구 사항

미국 대두 협회(ASA)와 전국 수수 생산자 협회(NSRP)를 비롯한 업계 단체들은 지난주 백악관에 보낸 서한에서 이번 회담의 주요 목표를 제시했습니다. 이들의 최우선 목표는 중국이 미국산 대두 및 기타 농산물에 부과한 10% 보복 관세 철폐입니다. 이 관세로 인해 미국산 농산물은 특히 브라질산 제품을 비롯한 다른 국가산 제품에 비해 경쟁력이 떨어졌습니다.

전국 수수 생산자 협회는 또한 중국 정부가 미국산 수수를 500만~700만 톤 구매하겠다는 "구체적이고 강제력 있는 연간 약속"을 할 것을 요구하고 있습니다. 이는 무역 분쟁이 시작되기 전 연간 약 400만~500만 톤이었던 수입량에서 증가한 수치입니다.

미·중 농산물 무역 현황

중국은 역사적으로 세계 최대 대두 수입국이었으며, 중국의 구매 결정은 세계 상품 시장에 상당한 영향을 미칩니다. COFCO와 Sinograin 같은 국영 수입업체들이 최근 미국 시장에 복귀했지만, 중국 민간 기업들은 대부분 미국 시장에 발을 들여놓지 않고 있습니다. 한 미국 대두 수출업체는 로이터 통신과의 인터뷰에서 "민간 업체들이 미국 시장에 진입하지 못하는 이유는 최종 관세 때문"이라고 말했습니다.

분석가들은 중국이 미국산 대두에 대한 의존도를 줄이기 위해 적극적으로 노력해 왔다고 지적합니다. AgMarket.net의 최고운영책임자(COO)인 짐 맥코믹은 "중국은 미국산 대두에 대한 의존도를 낮추기 위해 노력해 왔다"고 말했습니다. 중국은 현재 남미산 대두 수입 비중을 늘려 무역 협상에서 유리한 위치를 점하고 있습니다.

Ad

과거 약속 이행 평가

이전 농산물 무역 약속 이행 상황은 엇갈리고 있습니다. 분석가들은 중국이 연간 2,500만 톤의 대두 구매 약속은 이행할 것으로 예상하지만, 170억 달러 상당의 기타 농산물 수입 약속은 훨씬 불확실하다고 보고 있습니다.

9월 10일 기준 미국 농무부(USDA)의 주요 수치는 현재 판매 상황을 보여줍니다.

• USDA는 현재 수확량 기준으로 미국산 대두 약 1,000만 톤이 중국으로 판매되었다고 확인했습니다.
• 거래업체들은 "미공개 목적지"로 판매된 600만 톤 중 최소 절반이 중국으로 향할 것으로 추정하고 있습니다.
• 중국은 현재 수확기에 미국산 옥수수를 아직 구매하지 않았으며, 수수 판매량도 거래업체들의 기대에 미치지 못하고 있습니다.

이러한 어려움에도 불구하고, 분석가들은 흑해 해상 운송 차질이 발생할 경우 중국의 옥수수 수요가 다시 미국으로 향할 수 있다고 전망합니다. 하지만 대부분의 관찰자들은 이번 정상회담에서 새로운 주요 농업 협약이 체결될 가능성은 낮으며, 기존 목표에 대한 재확인이 더 유력한 결과일 것으로 보고 있습니다.