美國農民在川普-習近平峰會前敦促中國做出貿易承諾

隨著川普總統本週準備與中國國家主席習近平會晤，美國農業團體正加大對川普政府的施壓，力求確保中國做出明確的採購承諾，並取消北京方面的報復性關稅。農業部門是川普總統的重要政治支持群體，一直在努力應對全球貿易動盪，並尋求更穩定地進入其最大的出口市場之一。

農民的要求

上週，包括美國大豆協會和全美高粱生產者協會在內的多個行業團體致函白宮，概述了他們會談的主要目標。他們的首要目標是取消北京對大豆和其他美國農產品徵收的10%報復性關稅，該關稅削弱了美國產品與其他國家（尤其是巴西）產品的競爭力。

全美高粱生產者協會也敦促中國做出“具體且可執行的年度承諾”，購買500萬至700萬噸美國高粱。這將比貿易衝突爆發前每年約400萬至500萬噸的進口量增加。

中美農產品貿易現狀

中國一直是世界上最大的大豆進口國，其採購決策對全球大宗商品市場有重大影響。雖然像中糧集團和中糧集團這樣的國有進口商最近重返美國市場，但中國營企業大多仍置身事外。 「阻止民營壓榨企業進入市場的正是最終關稅，」一位美國大豆出口商告訴路透社。

分析人士指出，北京一直在積極尋求減少對美國供應的依賴。 「他們一直在努力實現大豆來源多元化，減少對美國的依賴，」AgMarket.net首席營運長吉姆·麥考密克表示。中國現在更依賴南美洲的進口來滿足自身需求，這使其在貿易談判中擁有了更大的籌碼。

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評估過往承諾

先前農業貿易承諾的進展喜憂參半。儘管分析師認為中國預計將實現每年購買2500萬噸大豆的承諾，但其進口170億美元其他農產品的承諾則遠未可知。

美國農業部截至9月10日的關鍵數據顯示了當前的銷售狀況：

• 美國農業部已確認本季美國大豆已售出近1000萬噸給中國。
• 貿易商認為，售往「未公開目的地」的600萬噸大豆中，至少有一半也將銷往中國。
• 中國尚未購買本季任何美國玉米，高粱銷售也未達到貿易商的預期。

儘管面臨諸多挑戰，分析師認為，黑海航運中斷可能促使中國玉米需求轉向美國。然而，大多數觀察家認為，即將舉行的峰會不太可能達成一項重大的新農業協議，重新承諾現有目標才是更可能的結果。