Petani AS Mendesak Komitmen Perdagangan dengan China Menjelang KTT Trump-Xi

Kelompok-kelompok pertanian AS meningkatkan tekanan pada pemerintahan Trump untuk mengamankan komitmen pembelian yang pasti dan penghapusan tarif balasan dari Beijing menjelang pertemuan Presiden Donald Trump dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping minggu ini. Sektor pertanian, konstituen politik utama bagi presiden, telah menghadapi gangguan perdagangan global dan berupaya mendapatkan akses yang lebih stabil ke salah satu pasar ekspor terbesarnya.

Tuntutan Petani

Dalam surat yang dikirim ke Gedung Putih minggu lalu, kelompok-kelompok industri termasuk Asosiasi Kedelai Amerika dan Produsen Sorgum Nasional menguraikan tujuan utama mereka untuk pembicaraan tersebut. Tujuan utama mereka adalah penghapusan tarif balasan 10% Beijing pada kedelai dan barang-barang pertanian AS lainnya, yang telah membuat produk Amerika kurang kompetitif dibandingkan pasokan dari negara lain, khususnya Brasil.

Produsen Sorgum Nasional juga mendorong "komitmen tahunan yang konkret dan dapat ditegakkan" dari Tiongkok untuk membeli 5 juta hingga 7 juta metrik ton sorgum AS. Ini akan mewakili peningkatan dari sekitar 4 juta hingga 5 juta ton yang diimpor setiap tahun sebelum konflik perdagangan dimulai.

Kondisi Perdagangan Pertanian AS-Tiongkok

Secara historis, Tiongkok merupakan importir kedelai terbesar di dunia, dan keputusan pembeliannya secara signifikan memengaruhi pasar komoditas global. Meskipun importir milik negara seperti COFCO dan Sinograin baru-baru ini kembali ke pasar AS, perusahaan swasta Tiongkok sebagian besar menjauh. "Yang mencegah perusahaan pengolahan swasta memasuki pasar adalah tarif akhir," kata seorang eksportir kedelai AS kepada Reuters.

Para analis mencatat bahwa Beijing secara aktif berupaya mengurangi ketergantungannya pada pasokan Amerika. "Mereka telah bekerja keras untuk mendiversifikasi portofolio kedelai mereka dari Amerika," kata Jim McCormick, kepala operasional di AgMarket.net. Tiongkok sekarang memenuhi sebagian besar kebutuhannya dengan pengiriman dari Amerika Selatan, yang memberikannya pengaruh dalam negosiasi perdagangan.

Ad

Menilai Komitmen Masa Lalu

Kemajuan pada janji perdagangan pertanian sebelumnya beragam. Meskipun para analis percaya bahwa China berada di jalur yang tepat untuk memenuhi komitmennya membeli 25 juta metrik ton kedelai setiap tahun, janjinya untuk mengimpor $17 miliar barang pertanian lainnya dianggap jauh kurang pasti.

Angka-angka kunci dari Departemen Pertanian AS per 10 September menggambarkan lanskap penjualan saat ini:

• USDA telah mengkonfirmasi hampir 10 juta metrik ton penjualan kedelai AS ke China dari panen saat ini.
• Para pedagang percaya setidaknya setengah dari 6 juta ton yang dijual ke "tujuan yang tidak diungkapkan" juga ditujukan untuk China.
• China belum membeli jagung AS untuk musim ini, dan penjualan sorgum belum memenuhi harapan para pedagang.

Terlepas dari tantangan tersebut, para analis memperkirakan bahwa gangguan pada pengiriman Laut Hitam dapat mengarahkan permintaan jagung China kembali ke Amerika Serikat. Namun, sebagian besar pengamat percaya bahwa pertemuan puncak yang akan datang kemungkinan tidak akan menghasilkan kesepakatan pertanian baru yang besar, dengan komitmen ulang terhadap target yang ada menjadi hasil yang lebih mungkin.