米国の農家は、トランプ・習首脳会談を前に、中国に対し貿易に関する約束を強く求めている。

ドナルド・トランプ大統領が今週、中国の習近平国家主席と会談する準備を進める中、米国の農業団体は、トランプ政権に対し、確実な購入約束と中国による報復関税の撤廃を求める圧力を強めている。トランプ大統領にとって重要な支持基盤である農業部門は、世界的な貿易混乱への対応に苦慮しており、最大の輸出市場の一つである中国へのより安定したアクセスを求めている。

農家の要求

先週ホワイトハウスに送付された書簡の中で、米国大豆協会や全米ソルガム生産者協会などの業界団体は、会談における主要な目標を概説した。彼らの主な目標は、大豆をはじめとする米国産農産物に対する中国の10％の報復関税の撤廃である。この関税により、米国産農産物は、特にブラジルからの供給に対して競争力が低下している。

全米ソルガム生産者協会は、中国に対し、米国産ソルガムを年間500万トンから700万トン購入するという「具体的かつ強制力のある年間約束」を求めている。これは、貿易摩擦が始まる前の年間輸入量約400万トンから500万トンへの増加となる。

米中農業貿易の現状

中国は歴史的に世界最大のダイズ輸入国であり、その購入決定は世界の一次産品市場に大きな影響を与える。COFCOやSinograinといった国有輸入業者は近年米国市場に復帰しているものの、中国の民間企業は依然として参入を控えている。「民間の搾油業者が市場に参入できないのは、最終関税が原因だ」と、ある米国産ダイズ輸出業者はロイター通信に語った。

アナリストらは、中国政府が米国からの供給への依存度を積極的に減らそうとしていると指摘している。 「中国は、大豆の輸入先をアメリカから多様化するために尽力してきた」と、AgMarket.netの最高執行責任者であるジム・マコーミック氏は述べている。中国は現在、南米からの輸入で需要の大部分を満たしており、貿易交渉において有利な立場にある。

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過去の約束の評価

過去の農産物貿易に関する約束の進捗状況はまちまちだ。アナリストは、中国が年間2,500万トンの大豆を購入するという約束は順調に進んでいると見ている一方で、170億ドル相当のその他の農産物を輸入するという約束については、はるかに不確実性が高いと見られている。

9月10日時点の米国農務省（USDA）の主要データは、現在の販売状況を示している。

• USDAは、今期の収穫分から中国への米国産大豆の販売量が約1,000万トンに達したことを確認している。
• トレーダーらは、「非公開の仕向け地」に販売された600万トンのうち、少なくとも半分は中国向けだと考えている。

中国は今シーズン、米国産トウモロコシをまだ購入しておらず、ソルガムの販売もトレーダーの期待を下回っている。

こうした課題にもかかわらず、アナリストらは、黒海航路の混乱が中国のトウモロコシ需要を米国へと向かわせる可能性があると指摘している。しかし、多くのオブザーバーは、今回のサミットで新たな大規模な農業協定が締結される可能性は低く、既存の目標への再コミットメントにとどまる可能性が高いと見ている。