연방준비제도, 스테이블코인 발행기관 규제 프레임워크 제안

미국 연방준비제도(Fed)는 목요일, 디지털 결제 토큰을 기존 은행 시스템에 통합하는 데 있어 중요한 진전인 스테이블코인 발행기관에 대한 포괄적인 규정안을 발표했습니다. 이 규정안은 지난해 통과된 획기적인 법안인 '미국 스테이블코인 국가 혁신 지침 및 확립법(GENIUS Act)'을 이행하기 위한 것입니다.

주요 규정

Fed의 프레임워크는 크게 두 가지 제안으로 나뉩니다. 첫 번째는 연준 이사회의 감독을 받는 결제 스테이블코인 발행기관을 대상으로 하며, 엄격한 운영 기준을 제시합니다.

• 자산 담보: 발행기관은 주로 단기 미국 국채로 구성된 허용 가능한 고품질 유동자산으로 스테이블코인을 전액 담보해야 합니다.
• 자본 요건: 이 규정은 운영 및 신용 위험에 대비하기 위한 표준화된 자본 완충 장치를 도입합니다.
• 수익률 금지: 발행기관은 스테이블코인 보유를 이유로 고객에게 이자 또는 수익률을 제공하는 것이 금지됩니다.

두 번째 제안은 자회사를 통해 스테이블코인을 발행하고자 하는 보험 가입 주 회원 은행을 위한 특정 신청 절차를 마련하는 것입니다. 이러한 기관들은 승인을 받기 위해 상세한 사업 계획서, 위험 관리 정책, 그리고 제안된 자본 구조에 대한 문서를 제출해야 합니다.

규제 배경 및 공식 논평

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이러한 제안들은 미국 금융 규제 기관, 특히 통화감독청(OCC)과 연방예금보험공사(FDIC)가 통일된 규제 접근 방식을 구축하기 위한 공동 노력의 일환입니다. 관련 기관들은 2027년 1월 이전에 시행될 예정인 GENIUS 법안의 법정 시행 기한 이전에 관련 규정을 확정하기 위해 노력하고 있습니다.

마이클 S. 바 연방준비제도 이사는 성명을 통해 시장 불안 시기에도 스테이블코인이 액면가로 상환될 수 있도록 보장하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 또한 규제 당국은 특히 금융 기관의 자금세탁방지(AML) 미비점에 대한 규제 집행 역량을 강화해야 한다고 지적했습니다.

향후 계획 및 시장 영향

두 제안 모두 연방 관보에 게재된 후 60일간의 공개 의견 수렴 기간을 거치게 됩니다. 업계 관계자, 투자자 및 일반 대중의 의견은 최종 규정 제정에 반영될 것입니다.

디지털 자산 서비스 제공업체와 금융 기관에게 최종 규정은 매우 중요합니다. 이 규정은 미국 스테이블코인 시장 참여를 위한 규정 준수 기준, 운영 비용 및 전반적인 비즈니스 모델을 결정짓고, 향후 기관 투자자들의 스테이블코인 시장 참여 방향을 좌우할 것입니다.