IEA: Pembatasan Logam Tanah Jarang oleh China Ancam Industri Barat Senilai $6,5 Triliun

Implementasi penuh pembatasan ekspor logam tanah jarang oleh China dapat membahayakan produksi hilir di luar negeri senilai $6,5 triliun, demikian peringatan Badan Energi Internasional (IEA) pada hari Kamis. Peringatan ini menyoroti kerentanan rantai pasok global terhadap konsentrasi produksi mineral kritis di satu negara.

Rincian Dampak Ekonomi

Dalam laporan *Global Critical Minerals Outlook*, IEA menyatakan bahwa jika kontrol ekspor China berlaku sepenuhnya, sekitar $6,5 triliun nilai produksi di berbagai sektor dapat terpapar gangguan pasokan. Sektor-sektor yang paling terdampak meliputi otomotif, teknologi tinggi, pertahanan, dan energi.

Menurut laporan tersebut, Amerika Serikat dan Eropa akan menanggung hampir setengah dari dampak ekonomi ini. "Analisis terbaru kami menunjukkan bahwa nilai ekonomi yang sangat besar bergantung pada volume mineral kritis yang relatif kecil, yang rantai pasoknya tetap sangat terkonsentrasi dan oleh karena itu rentan," kata Direktur Eksekutif IEA, Fatih Birol.

Konteks Kebijakan China

China, produsen logam tanah jarang terbesar di dunia, memperluas kontrol ekspor pada Oktober tahun lalu untuk mencakup material tambahan dan memperkenalkan persyaratan lisensi baru, meskipun kemudian setuju untuk menunda implementasinya selama satu tahun. Logam tanah jarang adalah kelompok 17 logam yang digunakan dalam jumlah kecil namun esensial untuk produk mulai dari mobil, pesawat terbang, hingga elektronik dan sistem persenjataan.

Ad

IEA juga memperingatkan risiko serupa dari rencana kontrol ekspor China terhadap grafit, bahan utama dalam baterai kendaraan listrik. Implementasi penuh kontrol grafit dapat menempatkan produksi hilir senilai sekitar $300 miliar di luar China dalam risiko. Saat ini, China menyumbang lebih dari 90% dari total produksi grafit olahan global.

Upaya Diversifikasi Rantai Pasok

Menanggapi dominasi China, pemerintah negara-negara Barat telah berupaya membangun rantai pasok mineral kritis alternatif. IEA mencatat bahwa komitmen pembiayaan publik untuk proyek-proyek baru telah meningkat lebih dari empat kali lipat antara tahun 2023 dan 2025, mencapai $65 miliar.

Upaya ini mulai menunjukkan hasil. Proyek pemurnian logam tanah jarang baru di Amerika Serikat dan Malaysia berhasil mengurangi pangsa pasar global China dari 90% pada tahun 2023 menjadi 85% pada tahun lalu. IEA memproyeksikan bahwa jika proyek-proyek yang direncanakan berjalan sesuai jadwal, pangsa pasar China dapat turun lebih lanjut menjadi 70% pada tahun 2035.