美国因涉嫌与伊朗有关联对俄罗斯外贸银行实施新制裁

美国周一宣布对俄罗斯第二大银行——俄罗斯外贸银行 (VTB Bank) 实施新一轮制裁，理由是该行涉嫌帮助伊朗规避西方金融限制。此举是在现有对俄制裁基础上的加码，旨在进一步孤立该银行，并警告其他国际金融机构与其合作的风险。

制裁详情

根据美国财政部发布的声明，此次行动依据一项旨在向伊朗经济施压的行政命令。财政部指控VTB采取了多项措施来促进莫斯科与德黑兰之间的贸易和金融协调，具体包括：

• 在伊朗开设办事处。
• 与已受制裁的伊朗银行建立代理行关系。
• 建立旨在促进两国贸易的金融渠道，包括一个用于伊朗里亚尔和俄罗斯卢布的结算系统。
• 试图转移数十亿美元被冻结的伊朗资产。

财政部在声明中称，VTB现在已成为“全球受到最全面制裁的金融机构之一”。

市场影响与二级制裁风险

Ad

分析人士指出，此次制裁最重要的影响在于二级制裁 (secondary sanctions) 风险的显著增加。VTB自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰后，已被切断与美元体系的联系。而本次基于伊朗问题的制裁，意味着任何继续与VTB进行交易的外国银行和企业，都可能面临美国的惩罚性措施。

美国财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 在声明中表示：“财政部将继续锁定和瓦解那些为伊朗政权提供物质、技术或金融支持的实体。” 他警告称，财政部“不会容忍任何对该政权的支持”，并将继续识别和孤立伊朗的“促成者”。

更广泛的背景

此举是美国对伊朗持续施加经济压力战略的一部分。财政部近期已对多家与伊朗有业务往来的金融机构采取了行动，并表示正在与全球金融机构会面，警告它们注意二级制裁的风险。

财政部官员表示，他们旨在“向这些机构提供所需信息，以切断与伊朗政权、伊斯兰革命卫队及其代理人相关的收入来源和采购网络”。这项被称为“经济流放行动 (Operation Economic Outcast)”的举措，显示了美国利用其金融影响力来执行外交政策的决心。