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美国延长《琼斯法案》豁免期90天，并大幅修订合规流程
Summary
美国国土安全部已批准将一项《琼斯法案》豁免再次延长90天，允许特定货物在美国港口间使用外国船只运输。与此同时，监管机构宣布对豁免申请和审批流程进行重大调整，要求进行更严格的事前审查。
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Background
美国海关和边境保护局（CBP）周四宣布，国土安全部（DHS）已批准将一项于2026年3月17日首次发布的《琼斯法案》豁免再次延长90天。此举将允许某些特定货物在规定条件下，继续使用外国籍船只在美国港口之间运输。
豁免延期细节
根据CBP发布的指导意见，新的豁免期将从美国东部时间2026年8月17日凌晨12:00开始生效。任何受豁免保护的产品必须在豁免到期日，即2026年11月15日晚上11:59之前装载上船。CBP还同时发布了一份截至8月17日的潜在受豁免产品更新清单。
申请与合规流程重大调整
CBP在公告中强调：“本指南同时作为豁免请求流程发生重大变更的通知。” 新规要求，寻求使用外国籍船只的各方必须在航行开始前，向美国战争部（DOW）、海事管理局（MARAD）和CBP提交书面的“船只可用性请求”。
该请求必须包含以下详细信息：
Ad- 船只的身份、所有权、航行日期
- 装货港和卸货港
- 货物描述和运输频率
- 解释为何此项运输符合国家防务利益
收到请求后，MARAD将进行调查，以确定是否有符合沿海贸易资格的美国船只可用于该运输任务。DOW将根据调查结果，最终决定豁免是否适用于该拟议航程。此外，根据豁免运营的承运人必须在航程结束后10天内向MARAD提交航后报告。
背景与市场影响
《琼斯法案》是一项长期联邦法律，要求在美国港口之间运输的所有货物都必须使用美国制造、悬挂美国国旗并由美国船员运营的船只。豁免通常在紧急情况或国家防务需要时授予，以确保供应链的灵活性。
此次对申请流程的重大修订，引入了更严格的多机构事前审查机制。此举表明监管机构意在加强对豁免的控制，确保其仅在可验证的美国船只确实不可用的情况下才被授予，从而在满足供应链需求与保护国内航运业利益之间取得平衡。