德国监管机构裁定：谷歌与Perplexity的人工智能服务须遵守媒体法

德国媒体监管机构周二裁定，谷歌（Google）的“AI概览”(AI Overviews) 功能和人工智能搜索引擎 Perplexity 必须遵守该国的媒体法规。此举将人工智能生成的内容直接置于媒体法的管辖之下，为全球范围内如何监管此类技术开创了重要先例。

监管机构认定AI服务为“内容提供商”

代表德国14个州媒体管理局的许可与监督委员会（ZAK）认定，由人工智能生成的摘要和聊天机器人回复应被视为服务提供商自己创建的内容，而非简单地展示第三方材料。这一区分至关重要，因为它改变了这些科技公司的法律地位。

ZAK主席Thorsten Schmiege在一份声明中表示：“人工智能搜索引擎和聊天机器人是内容提供商，从现在起，我们将对它们统一适用德国媒体法。”

法律责任与市场影响

该决定是在慕尼黑一家法院近期做出裁决后发布的。根据德国报纸出版商协会（BDZV）的消息，该法院裁定谷歌应对其“AI概览”功能生成的虚假陈述直接负责，理由同样是人工智能生成的摘要代表了公司自己的内容，而非仅仅是第三方信息的转述。

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监管机构强调，在这种情况下，欧盟《数字服务法》（DSA）中通常为平台提供的责任豁免条款将不适用。该法案通常保护平台免于为用户生成的非法内容承担责任，但ZAK认为AI生成的内容不属于此类范畴。此举意味着谷歌和Perplexity等公司可能需要为其AI生成内容的准确性承担更大的法律风险。

对媒体生态的潜在影响

ZAK还对这些人工智能服务如何影响媒体生态的公平性表达了担忧。监管机构认为，谷歌的“AI概览”在搜索结果中占据显要位置，降低了传统新闻链接的可见度，从而对第三方媒体内容构成了不公平的竞争劣势。

此外，像Perplexity这样的聊天机器人，通过在人工智能生成的答案旁边选择和呈现信源、链接或推荐，影响了新闻内容的可发现性。因此，这类服务可能被归类为媒体中介 (media intermediaries)，并受到旨在保障媒体多元化的规则约束。据报道，两家公司均可以通过法律途径对该决定提出质疑。Perplexity拒绝对此决定置评。