德国监管机构裁定：谷歌AI概览需遵守德国媒体法

德国媒体监管机构周二表示，谷歌（Google）的AI概览（AI Overviews）和Perplexity AI等服务需遵守德国媒体法，这标志着对人工智能生成内容的监管审查正在升级。

监管机构认定：AI服务为内容提供商

德国14家州媒体管理局的联合委员会ZAK（Commission for Licensing and Supervision）裁定，由人工智能生成的新闻摘要和聊天机器人回答构成了服务提供商自己创建的内容，而非仅仅展示第三方材料。ZAK主席Thorsten Schmiege在一份声明中表示：“人工智能搜索引擎和聊天机器人是内容提供商，我们将从此以后对它们持续适用德国媒体法。”

该机构指出，在这种情况下，欧盟《数字服务法》（Digital Services Act）中通常为平台提供的责任豁免（即平台通常不对用户生成的非法内容负责）将不适用。这一决定是在德国一家法院裁定谷歌应对其AI功能产生的错误信息负责之后做出的，加剧了对AI生成内容的法律审视。

对媒体生态和市场的影响

监管机构认为，谷歌的AI概览在搜索结果中占据显要位置，导致传统的链接列表可见度降低，从而对第三方媒体内容造成了不公平的劣势。对于投资者而言，这一裁决可能预示着大型科技公司在欧洲面临更大的监管风险，特别是那些大力投资生成式AI搜索技术的公司。

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此外，ZAK认为，像Perplexity这样的聊天机器人在选择和呈现信源、链接或推荐时，会影响新闻内容的可发现性。因此，这类服务可能被归类为“媒体中介”（media intermediaries），并受到旨在保障媒体多元化的规则约束。

法律背景与企业回应

此次监管行动的背景是，德国对AI生成搜索摘要的审查日益严格。据德国报纸出版商协会（BDZV）透露，在另一起案件中，慕尼黑一家法院裁定，谷歌可能对其AI概览功能生成的虚假陈述直接承担责任，法院认定AI生成的摘要等同于公司自己的内容。

目前，谷歌和Perplexity均有权通过法律途径对ZAK的决定提出异议。谷歌未立即回应置评请求。Perplexity拒绝对该决定发表评论，但表示其遵守欧盟的隐私规则（GDPR）并持有相关安全认证。