คลังสหรัฐฯ ยืนยันเดินหน้าประมูลพันธบัตรตามกำหนด แม้เพิ่มวงเงินซื้อคืน

นายสก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ยืนยันเมื่อวันจันทร์ว่า กระทรวงการคลังจะยังคงดำเนินการประมูลพันธบัตรรัฐบาลตามกำหนดการปกติ ซึ่งรวมถึงพันธบัตรระยะยาว แม้ว่าจะมีแผนเพิ่มขนาดการซื้อคืนพันธบัตรอายุ 10 ถึง 30 ปีก็ตาม

รายละเอียดแผนซื้อคืนพันธบัตร

นายเบสเซนต์กล่าวในระหว่างการแถลงข่าวว่า กระทรวงการคลังจะ "ดำเนินโครงการประมูลตามปกติของเราต่อไป" ตามที่ได้ประกาศไว้เมื่อช่วงต้นเดือนสิงหาคม ทั้งนี้ กระทรวงการคลังยังไม่ได้เริ่มดำเนินการซื้อคืนพันธบัตรในวงเงินที่เพิ่มขึ้น โดยจะเริ่มต้นในวันที่ 10 กันยายนสำหรับพันธบัตรอายุ 10 และ 20 ปี

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว กระทรวงการคลังได้สร้างความประหลาดใจให้กับนักลงทุนในตลาดตราสารหนี้ทั่วโลก ด้วยการประกาศเพิ่มวงเงินการซื้อคืนพันธบัตรระยะยาวรายไตรมาสขึ้นเป็นสองเท่า สู่ระดับอย่างน้อย 4 พันล้านดอลลาร์ ต่อการดำเนินการหนึ่งครั้ง การตัดสินใจดังกล่าวมีขึ้นหลังจากอัตราผลตอบแทนพันธบัตรกลุ่มนี้พุ่งขึ้นสู่ระดับสูงสุดในรอบเกือบสองทศวรรษ

ผลกระทบต่อตลาดและเบื้องหลัง

ความเคลื่อนไหวของกระทรวงการคลังมีเป้าหมายเพื่อกดดันอัตราผลตอบแทนพันธบัตรระยะยาวให้ลดลง ซึ่งจะช่วยลดภาระต้นทุนหนี้ของรัฐบาลกลางที่กำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยในช่วงแรกมาตรการดังกล่าวสามารถทำให้อัตราผลตอบแทนของพันธบัตรอายุ 10, 20 และ 30 ปีปรับตัวลดลงได้ชั่วคราว ก่อนที่ส่วนใหญ่จะดีดตัวกลับขึ้นมาอยู่ในระดับเดิมเมื่อสิ้นสุดสัปดาห์

Ad

นายเบสเซนต์ ซึ่งเป็นอดีตผู้จัดการกองทุนเฮดจ์ฟันด์ ได้ให้เหตุผลว่าการพุ่งขึ้นของอัตราผลตอบแทนนั้น "ไม่สมเหตุสมผล" เมื่อเทียบกับความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจสหรัฐฯ เขาย้ำว่าวัตถุประสงค์หลักของมาตรการนี้คือการเสริมสภาพคล่องในตลาดพันธบัตรระยะยาว ซึ่งมีการซื้อขายที่เบาบาง โดยเฉพาะในช่วงเดือนสิงหาคม

แหล่งเงินทุนที่เป็นไปได้

แม้จะยังไม่มีการระบุแหล่งเงินทุนที่ชัดเจนสำหรับโครงการซื้อคืนพันธบัตร แต่คาดว่าอาจมาจากบัญชีเงินคงคลัง (Treasury General Account หรือ TGA) ที่ฝากไว้กับธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ซึ่งจะช่วยให้กระทรวงการคลังไม่ต้องออกพันธบัตรระยะสั้นใหม่เพื่อระดมทุน แต่จะส่งผลให้เงินสดสำรองของประเทศลดลง

ข้อมูลล่าสุด ณ วันพุธที่ผ่านมา บัญชี TGA ของรัฐบาลสหรัฐฯ มีเงินอยู่ประมาณ 940 พันล้านดอลลาร์ บัญชีดังกล่าวเปรียบเสมือนบัญชีกระแสรายวันของรัฐบาลที่ใช้สำหรับค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น เงินเดือนเจ้าหน้าที่รัฐ สัญญาจัดซื้อจัดจ้างของกระทรวงกลาโหม และการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ยพันธบัตร