因工會反對 白宮撤回國際民航組織大使提名人選

根據路透社報導，白宮於週四撤回對前達美航空（Delta Air Lines）飛行員 Jeffrey Anderson 的提名，他原定將出任美國駐國際民航組織（ICAO）大使。此人事案自去年提出以來，便因引發主要飛行員公會的強烈反對而陷入僵局。

提名案始末

川普政府於 2025 年 7 月提名 Anderson，但此後他從未獲得任命確認聽證會的機會。白宮並未公開說明撤回提名的具體原因，而 Anderson 本人也未對此發表評論。

此人事案的主要反對力量來自代表超過 79,000 名飛行員的航空公司飛行員協會（Air Line Pilots Association, ALPA）。該工會去年曾公開批評 Anderson 的提名，稱其「不適任」此職位。對於提名撤回的消息，該工會週四則拒絕評論。

退休年齡成爭議核心

工會反對的關鍵在於 Anderson 支持提高飛行員的強制退休年齡。據報導，他曾支持將法定退休年齡從 65 歲提高至 67 歲的想法。

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此議題在美國航空界極具爭議性。美國國會已於 2024 年否決了提高退休年齡的提案。此外，現行的國際法規普遍禁止年齡超過 65 歲的飛行員在美國境外的大多數國家執飛，這使得任何單方面的年齡調整都將面臨國際協調的挑戰。

懸缺已久的關鍵職位

美國駐 ICAO 大使的職位自 2022 年 7 月以來一直懸缺。前任大使為 C.B. 「薩利」·薩倫伯格（C.B. "Sully" Sullenberger），他因 2009 年成功將一架空中巴士 A320 迫降於紐約哈德遜河而聞名。

ICAO 是聯合國旗下的專門機構，總部位於蒙特婁，共有 193 個成員國。該組織雖然沒有執法權，但透過共識決為全球航空業制定從跑道規格到安全帶等各項標準，在全球航空安全與規則協調上扮演著至關重要的角色。