傳美國擬對多晶矽設價格下限與關稅 抗衡中國太陽能及晶片產業

根據路透社引述四名知情人士報導，美國政府正準備對多晶矽及其相關產品設定價格下限並加徵關稅，將此項太陽能板與半導體的關鍵原料置於美中科技與能源競爭的核心。此決策預計將於本月稍晚公佈。

貿易保護措施細節

消息人士指出，此舉旨在保護美國本土的多晶矽工廠，如漢洛克半導體 (Hemlock Semiconductor) 和瓦克化學 (Wacker Chemie)，免受中國在晶片供應鏈中日益增強的影響力。美國商務部對多晶矽已進行長達一年的國家安全調查，其結論將對國內太陽能製造業產生重大影響。

據悉，美國政府預計將採行一種混合制度，結合最低進口價格與關稅。其中兩名消息人士透露，該計畫將允許在美國投資晶圓和電池片生產的進口商，抵銷因貿易保護措施而增加的成本。

衝擊太陽能與半導體供應鏈

多晶矽是半導體和太陽能製造供應鏈的起點，其戰略重要性不言而喻。儘管晶片產業僅佔全球多晶矽需求的 2.4%，但太陽能產業的龐大需求有助於支撐晶片所需等級材料的生產。這項政策的挑戰在於，如何在扶植國內生產商與避免晶片和太陽能板成本過度膨脹之間取得平衡。

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目前，中國約佔全球太陽能製造產能的 80%。產業團體警告，關稅可能導致太陽能發電廠成本上升，並推高消費性電子產品和汽車等商品的價格。太陽能板製造商 Heliene 的執行長 Martin Pochtaruk 更直言，若成本過高，部分專案可能被迫中止，並稱太陽能產業在這場以晶片為核心的貿易調查中，如同遭受「池魚之殃」。

政策背景與產業反應

自 2022 年國會通過稅收激勵措施以來，美國太陽能製造業雖有所擴張，但多數成長集中在下游的面板組裝，對進口的晶圓和電池片依賴仍然嚴重。為符合「美國製造」的補貼要求，包括 Toyo、Qcells、康寧 (Corning) 在內的多家公司已宣布或啟動在美國的供應鏈上游投資計畫。

然而，美國太陽能製造商協會 (SEMA) 和部分國會議員向商務部表示，在國內多晶矽、晶圓和電池片產能擴大之前，仍需依賴從韓國 OCI Holdings 和德國 Wacker 等非中國生產商的進口。與此同時，中國駐華盛頓大使館則批評此項貿易調查，敦促美國盡快停止基於《貿易擴張法》第 232 條款的關稅措施。