Story
Mỹ cân nhắc áp giá sàn, thuế quan với polysilicon để cạnh tranh với Trung Quốc
Chính quyền Mỹ đang chuẩn bị áp đặt một mức giá sàn và thuế quan đối với polysilicon và các sản phẩm liên quan, một động thái nhằm bảo vệ các nhà sản xuất trong nước trước sự cạnh tranh từ Trung Quốc trong chuỗi cung ứng năng lượng mặt trời và chất bán dẫn. Theo bốn nguồn tin am hiểu về kế hoạch này được Reuters trích dẫn, quyết định dự kiến sẽ được đưa ra vào cuối tháng này.
Các biện pháp được đề xuất
Kế hoạch đang được xem xét là một hệ thống kết hợp giữa việc áp giá nhập khẩu tối thiểu và thuế quan đối với polysilicon và các sản phẩm phái sinh như tấm wafer silicon. Mục tiêu chính là bảo vệ các nhà máy polysilicon của Mỹ, bao gồm Hemlock Semiconductor và Wacker Chemie, trước sự thống trị của Trung Quốc.
Theo hai trong số các nguồn tin, kế hoạch có thể bao gồm một điều khoản cho phép các nhà nhập khẩu đầu tư vào sản xuất tấm wafer và cell quang điện tại Mỹ được bù đắp chi phí liên quan đến các rào cản thương mại này. Các biện pháp này là kết quả của một cuộc điều tra an ninh quốc gia kéo dài một năm do Bộ Thương mại Mỹ tiến hành theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại.
Bối cảnh chiến lược
Polysilicon, một dạng silicon siêu tinh khiết, là vật liệu đầu vào quan trọng cho cả ngành công nghiệp bán dẫn và năng lượng mặt trời. Mặc dù ngành bán dẫn chỉ chiếm 2,4% tổng nhu cầu polysilicon toàn cầu, theo Hiệp hội Công nghiệp Bán dẫn, việc duy trì sản xuất polysilicon trong nước lại phụ thuộc lớn vào nhu cầu từ ngành năng lượng mặt trời.
AdHiện tại, Trung Quốc chiếm khoảng 80% công suất sản xuất năng lượng mặt trời toàn cầu. Động thái của Mỹ nhằm mục đích giảm sự phụ thuộc này và củng cố chuỗi cung ứng nội địa, đặc biệt là trong bối cảnh các ưu đãi thuế từ năm 2022 đã thúc đẩy sự phát triển của ngành sản xuất năng lượng mặt trời tại Mỹ, dù phần lớn mới chỉ tập trung vào khâu lắp ráp tấm pin.
Tác động và lo ngại từ thị trường
Các biện pháp thương mại này có nguy cơ làm tăng chi phí của tấm pin mặt trời và chất bán dẫn, gây ảnh hưởng đến nhiều ngành công nghiệp. Các nhóm ngành đại diện cho các nhà phát triển dự án năng lượng mặt trời và người mua chất bán dẫn đã cảnh báo rằng thuế quan có thể làm tăng giá thành các nhà máy điện mặt trời cũng như các sản phẩm điện tử tiêu dùng và ô tô.
Ngay cả một số nhà sản xuất cũng bày tỏ lo ngại. Ông Martin Pochtaruk, CEO của nhà sản xuất tấm pin Heliene, cho rằng chi phí quá cao có thể khiến "các dự án bắt đầu thất bại". Ông gọi vai trò của ngành năng lượng mặt trời trong cuộc điều tra thương mại tập trung vào chip này là một "tổn thất ngoài dự kiến". Trong khi đó, một số bên lập luận rằng việc nhập khẩu từ các nhà sản xuất ngoài Trung Quốc, như OCI Holdings của Hàn Quốc hay Wacker của Đức, vẫn cần thiết cho đến khi năng lực sản xuất polysilicon, wafer và cell trong nước được mở rộng.