ข้อเสนอกำกับ 'ตลาดทายผล' ของรัฐบาลทรัมป์เผชิญเสียงคัดค้านรุนแรง

ข้อเสนอของรัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในการกำกับดูแลอุตสาหกรรม "ตลาดทายผล" (prediction market) ที่กำลังเติบโต กำลังเผชิญกับเสียงคัดค้านอย่างรุนแรงจากสมาชิกรัฐสภา ชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกัน กลุ่มผู้บริโภค และหน่วยงานต่างๆ โดยความเห็นสาธารณะชี้ให้เห็นถึงความกังวลว่าหน่วยงานกำกับดูแลกำลังดำเนินการเกินขอบเขตอำนาจของตน

ข้อเสนอ CFTC และเสียงวิจารณ์

คณะกรรมาธิการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าแห่งสหรัฐฯ (CFTC) ได้เสนอแนวทางเมื่อเดือนที่แล้วเพื่อกำหนดขอบเขตทางศีลธรรมสำหรับตลาดทายผลบางประเภท ซึ่งอนุญาตให้ผู้ใช้งานวางเดิมพันในรูปแบบ "ใช่/ไม่ใช่" กับเหตุการณ์ต่างๆ เช่น ผลการแข่งขันกีฬา การเลือกตั้ง ผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจ และดัชนีวอลล์สตรีท

ภายใต้ข้อเสนอดังกล่าว การเดิมพันที่อิงกับผลคะแนนหรือผลแพ้ชนะในการแข่งขันกีฬาจะยังคงทำได้ แต่จะจำกัดการเดิมพันในหัวข้อที่อาจขัดต่อ "ประโยชน์สาธารณะ" เช่น อาชญากรรม การก่อการร้าย สงคราม หรือการบาดเจ็บของผู้เล่นกีฬา อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ได้จุดประกายให้เกิดการต่อต้านในวงกว้าง

ข้อโต้แย้งเรื่องการก้าวล่วงอำนาจ

บุคคลสำคัญหลายรายได้ออกมาแสดงความเห็นคัดค้าน โดยชี้ว่า CFTC ซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลตลาดอนุพันธ์ ไม่ควรเข้ามาทำหน้าที่เป็นผู้ควบคุมการพนันของประเทศ

Ad

• คริสโตเฟอร์ ดอดด์ อดีตวุฒิสมาชิกผู้ร่วมร่างกฎหมายปฏิรูปการเงินดอดด์-แฟรงก์ (Dodd-Frank) ในปี 2010 กล่าวว่า สภาคองเกรสไม่เคยมีเจตนาที่จะให้ CFTC เป็นผู้กำกับดูแลการพนันของประเทศ
• ทิโมธี มาสซาด อดีตประธาน CFTC ระบุในจดหมายว่า "หน่วยงานได้หลงลืมภารกิจและขีดจำกัดอำนาจของตนเองไปแล้ว"

ผลกระทบต่ออำนาจท้องถิ่นและธุรกิจคาสิโน

กลุ่มชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกัน ธุรกิจคาสิโนดั้งเดิม และหน่วยงานท้องถิ่นใน 20 รัฐ โต้แย้งว่าการพนันกีฬาในตลาดทายผลถือเป็นการพนันที่ผิดกฎหมาย ซึ่งควรอยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานท้องถิ่น ไม่ใช่หน่วยงานรัฐบาลกลาง

กลุ่มเหล่านี้มองว่าความพยายามของรัฐบาลทรัมป์ในการสนับสนุนตลาดทายผล เช่น Kalshi และ Polymarket โดยอ้างว่าเป็น "สัญญาอ้างอิงเหตุการณ์" (event contracts) ที่กฎหมายรัฐบาลกลางอนุญาตนั้น เป็นการบ่อนทำลายอำนาจของรัฐในการควบคุมการพนัน ซึ่งปัจจุบันตลาดทายผลด้านกีฬาถูกบล็อกในหลายพื้นที่ เช่น เนวาดาและมิชิแกน ทั้งนี้ CFTC ยังไม่มีกรอบเวลาที่ชัดเจนในการออกกฎสุดท้าย แต่จะนำความคิดเห็นที่ได้รับไปพิจารณาต่อไป