Pengawal Selia Bank AS Cadangkan Pindaan Peraturan Pinjaman Saksama

Dua pengawal selia perbankan Amerika Syarikat pada hari Jumaat telah mencadangkan satu kemas kini kepada peraturan pinjaman saksama di bawah Akta Pelaburan Semula Komuniti (CRA) 1977. Pindaan ini bertujuan untuk meningkatkan penelitian terhadap cara bank mengagihkan geran sambil mengurangkan beban pematuhan untuk institusi kewangan yang lebih kecil.

Perincian Cadangan Baharu

Cadangan yang dikemukakan oleh Perbadanan Insurans Deposit Persekutuan (FDIC) dan Pejabat Pengawal Mata Wang (OCC) memperkenalkan beberapa perubahan penting. Jika dimuktamadkan, peraturan ini akan membawa penelitian yang lebih ketat terhadap bagaimana bank menguruskan geran "pembangunan komuniti".

Perubahan utama termasuk:

• Bank perlu membuktikan bahawa sebahagian besar dana yang diagihkan melalui geran pembangunan komuniti dibelanjakan dalam komuniti yang relevan.
• Organisasi yang menerima dana ini tidak boleh mempunyai kos overhed yang berlebihan.
• Lebih banyak bank akan dikecualikan daripada beberapa keperluan peraturan. Had aset untuk pengecualian daripada keperluan pengumpulan dan pelaporan data tertentu akan dinaikkan kepada bank dengan aset di bawah $10 bilion, peningkatan ketara daripada had sebelumnya iaitu $1.65 bilion.

Latar Belakang dan Implikasi

Ad

CRA diwujudkan untuk memerangi amalan "redlining", iaitu satu bentuk diskriminasi di mana bank enggan atau mengehadkan pinjaman kepada kawasan atau populasi tertentu, terutamanya golongan minoriti. Pematuhan terhadap CRA adalah penting untuk prestasi penyeliaan keseluruhan sesebuah bank. Bank yang menerima gred CRA yang lemah akan diletakkan dalam "kotak penalti", menghalang mereka daripada menjalankan aktiviti seperti penggabungan dan pengambilalihan.

Menurut agensi-agensi tersebut, cadangan ini bertujuan untuk mengurangkan beban ke atas bank dan memastikan geran benar-benar memberi manfaat kepada komuniti. Walau bagaimanapun, rancangan itu segera menerima kritikan daripada ahli politik Demokrat, termasuk Senator Elizabeth Warren, yang menyatakan bahawa cadangan itu akan melemahkan alat penting untuk merangsang pelaburan komuniti.

Ketidaktentuan Peraturan

Masa depan peraturan ini masih tidak menentu kerana Rizab Persekutuan (The Federal Reserve), yang turut berkongsi tanggungjawab untuk menguatkuasakan CRA, tidak mengeluarkan cadangan pelengkapnya sendiri. Kebiasaannya, ketiga-tiga pengawal selia bank ini akan menyelaraskan peraturan untuk mengelakkan keperluan yang tidak seragam bagi industri perbankan.

Ini bukanlah percubaan pertama untuk mengemas kini peraturan CRA. Peraturan yang lebih ketat telah diperkenalkan pada tahun 2023, tetapi kemudiannya dibatalkan di bawah pentadbiran Presiden Donald Trump berikutan cabaran undang-undang daripada industri perbankan.