अमेरिकी बैंक नियामकों ने निष्पक्ष-उधार नियमों में संशोधन का प्रस्ताव रखा

दो प्रमुख अमेरिकी बैंक नियामकों ने शुक्रवार को निष्पक्ष उधार नियमों में एक महत्वपूर्ण अपडेट का प्रस्ताव रखा, जिसमें बैंकों द्वारा दिए जाने वाले अनुदानों की जांच बढ़ाने और छोटे संस्थानों को कुछ आवश्यकताओं से छूट देने का प्रावधान है। यह प्रस्ताव फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस कॉर्पोरेशन (FDIC) और ऑफिस ऑफ द कंट्रोलर ऑफ द करेंसी (OCC) द्वारा पेश किया गया है।

प्रस्ताव में क्या है?

यह प्रस्ताव 1977 के सामुदायिक पुनर्निवेश अधिनियम (Community Reinvestment Act - CRA) को अपडेट करने के एक लंबे प्रयास का हिस्सा है। CRA को "रेडलाइनिंग" जैसी भेदभावपूर्ण प्रथाओं को रोकने के लिए बनाया गया था, जिसमें बैंक कुछ क्षेत्रों या आबादी, मुख्य रूप से अल्पसंख्यकों को, ऋण देने से इनकार करते थे।

प्रस्ताव के मुख्य बिंदु इस प्रकार हैं:

• अनुदानों की कड़ी जांच: बैंकों को यह साबित करना होगा कि "सामुदायिक विकास" अनुदान के माध्यम से वितरित अधिकांश धनराशि संबंधित समुदायों में ही खर्च की जाती है।
• ओवरहेड लागत पर नियंत्रण: यह भी सुनिश्चित करना होगा कि अनुदान प्राप्त करने वाले संगठनों की ओवरहेड लागत अत्यधिक न हो।
• छोटे बैंकों के लिए छूट: नियमों से छूट पाने वाले बैंकों का दायरा बढ़ाया गया है। अब $10 बिलियन से कम संपत्ति वाले बैंकों को कुछ डेटा संग्रह और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं से छूट मिलेगी, जबकि पहले यह सीमा $1.65 बिलियन थी।

राजनीतिक प्रतिक्रिया और अनिश्चितता

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नियामकों ने इस प्रस्ताव को बैंकों पर बोझ कम करने और यह सुनिश्चित करने के एक तरीके के रूप में प्रस्तुत किया है कि अनुदान समुदायों को लाभान्वित करें। हालांकि, डेमोक्रेट्स ने तुरंत इसकी आलोचना की। सीनेटर एलिजाबेथ वारेन और सीनेट बैंकिंग समिति के अन्य डेमोक्रेट्स ने एक बयान में कहा कि यह प्रस्ताव सामुदायिक निवेश को बढ़ावा देने वाले एक महत्वपूर्ण उपकरण को "खत्म" कर देगा और अमेरिका के आवास संकट को और खराब करेगा।

इस नियम का भविष्य अनिश्चित है क्योंकि तीसरे प्रमुख बैंकिंग नियामक, फेडरल रिजर्व ने अपना स्वयं का पूरक प्रस्ताव जारी नहीं किया है। आमतौर पर, तीनों नियामक बैंकिंग उद्योग के लिए असंगत आवश्यकताओं से बचने के लिए एक जैसे नियम जारी करने को प्राथमिकता देते हैं।

पृष्ठभूमि और संदर्भ

बैंकों के समग्र पर्यवेक्षी प्रदर्शन के लिए CRA नियम केंद्रीय महत्व रखते हैं। खराब CRA ग्रेड मिलने पर उधारदाताओं को एक तथाकथित "पेनल्टी बॉक्स" में डाल दिया जाता है, जिसका अर्थ है कि उन पर विलय और अन्य सौदे करने पर रोक लगा दी जाती है।

यह ध्यान देने योग्य है कि तीनों एजेंसियों ने पहले 2023 में इन नियमों को अपडेट किया था, लेकिन बैंकिंग उद्योग द्वारा नई आवश्यकताओं के खिलाफ कानूनी चुनौती दिए जाने के बाद राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के कार्यकाल में उन नए, सख्त नियमों को रद्द कर दिया गया था।