Investor Sambut Baik Syarat Investasi dalam Rencana Karbon Baru Uni Eropa

Sebuah proposal Uni Eropa untuk mengaitkan alokasi izin polusi gratis dengan investasi nyata dalam dekarbonisasi disambut baik oleh para investor sebagai alat untuk meningkatkan akuntabilitas perusahaan. Namun, langkah ini dibayangi oleh kekhawatiran bahwa perombakan yang lebih luas pada Sistem Perdagangan Emisi (ETS) justru dapat melemahkan insentif untuk mengurangi emisi.

Syarat Investasi untuk Izin Gratis

Komisi Eropa mengusulkan revisi ETS yang akan memperpanjang izin emisi gratis untuk industri seperti baja dan semen hingga tahun 2038. Namun, mulai tahun 2031, alokasi gratis ini hanya akan tersedia bagi perusahaan yang berkomitmen untuk berinvestasi dalam dekarbonisasi di Eropa. Aturan ini merupakan perubahan signifikan dari sistem sebelumnya yang dikritik karena mengizinkan industri berpolusi tanpa tuntutan imbal balik.

Emine Isciel, kepala iklim di Storebrand Asset Management, menyebut proposal ini sebagai "alat yang kuat bagi investor." Menurutnya, investor kini dapat meminta informasi spesifik mengenai rencana belanja dekarbonisasi perusahaan dan risiko finansial jika perusahaan kehilangan izin CO2 gratisnya. "Ini dapat menggantikan ketergantungan pada pengungkapan ESG yang tidak jelas dan sukarela dengan rencana dekarbonisasi yang terstandarisasi, mengikat, dan diaudit," katanya kepada Reuters.

Berdasarkan proposal tersebut, perusahaan akan menerima 80% dari alokasi gratis jika mereka menyerahkan rencana investasi dekarbonisasi. Sisa alokasi akan diberikan setelah investasi tersebut direalisasikan. Kegagalan dalam menyusun rencana yang kredibel atau memenuhi target investasi dapat mengakibatkan pencabutan izin.

Konteks dan Implikasi Pasar

Sejak tahun 2013, Uni Eropa telah memberikan izin CO2 gratis senilai sekitar €255 miliar kepada industri untuk menekan biaya karbon dan menjaga daya saing terhadap perusahaan asing. Aturan baru ini menuntut perusahaan untuk melakukan investasi dekarbonisasi yang nilainya setidaknya setara dengan nilai finansial dari izin gratis yang mereka terima.

Ad

Nick Gaskell, manajer investasi berkelanjutan senior di Aberdeen Investments, mengatakan kebijakan tersebut menciptakan keseimbangan. Menurutnya, ini menjaga insentif penetapan harga karbon sekaligus menjawab kebutuhan investasi di sektor-sektor yang sulit mengurangi emisi. Langkah ini merupakan bagian dari upaya Brussels yang lebih luas untuk menghidupkan kembali basis industri Eropa di tengah persaingan dengan Amerika Serikat dan Tiongkok.

Kekhawatiran di Balik Reformasi

Di sisi lain, beberapa investor khawatir bahwa langkah-langkah akuntabilitas baru ini mungkin tidak cukup kuat untuk mengimbangi bagian lain dari proposal yang melemahkan ETS. Revisi yang diusulkan secara keseluruhan akan memperlambat laju penurunan emisi yang diwajibkan, yang berarti industri diizinkan mengeluarkan lebih banyak CO2.

"Pertanyaan kuncinya adalah apakah langkah-langkah ini cukup kuat untuk mengimbangi batasan karbon yang lebih lemah," kata Rikke Berg Jacobsen, kepala ESG di dana pensiun AkademikerPension. Keberhasilan reformasi ini pada akhirnya akan bergantung pada seberapa kuat langkah-langkah akuntabilitas baru ini diterapkan untuk memastikan perusahaan tetap berinvestasi dalam transisi energi.

Negara-negara anggota Uni Eropa dan Parlemen Eropa akan merundingkan perubahan akhir pada ETS selama tahun depan dan dapat mengubah proposal Komisi. Peter Liese, yang akan memimpin negosiasi untuk kelompok legislator terbesar di Parlemen Eropa, mengisyaratkan dukungannya, dengan menyatakan, "Investasi di dalam UE adalah tujuan kami, dan proposal ini mencapainya dengan jauh lebih efektif."