聯合國安理會週四舉行秘書長選舉首輪非正式投票

聯合國安全理事會（UN Security Council）將於本週四舉行首輪非正式的閉門「意向性投票」（straw poll），以評估七位候選人的支持度，他們正角逐接替現任秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）的職位。古特瑞斯的第二個五年任期將於今年底屆滿。

遴選程序與候選人

意向性投票是安理會15個成員國之間進行的非約束性秘密投票。成員國將對每位候選人投下「鼓勵」、「不鼓勵」或「沒意見」三種選票。此程序旨在初步篩選候選人，並向他們及其提名國傳達其受支持的程度。

根據路透社報導，目前的七位候選人分別為：

• 阿根廷籍的國際原子能總署（IAEA）署長格羅西（Rafael Grossi）
• 智利前總統巴舍萊（Michelle Bachelet）
• 哥斯大黎加前副總統格林斯潘（Rebeca Grynspan）
• 厄瓜多前外交部長艾斯皮諾薩（Maria Fernanda Espinosa）
• 蓋亞那前外交部長羅德里格斯-伯克特（Carolyn Rodrigues-Birkett）
• 塞內加爾前總統薩爾（Macky Sall）
• 烏干達外交官奧通努（Olara Otunnu）

關鍵在於「五常」否決權

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遴選過程通常會持續數月，目前尚無明確的領先者。在初期幾輪投票中，所有成員國使用相同的選票，以了解候選人獲得的整體支持與反對情況，但不會揭示反對票是否來自擁有否決權的五個常任理事國（P5）——中國、法國、俄羅斯、英國和美國。

在後續階段，五個常任理事國將使用不同顏色的選票，這將清楚顯示是否有候選人遭到「五常」之一的「不鼓勵」投票。任何來自常任理事國的反對票，實質上等同於否決，將使其無法出線。安理會最終的推薦人選需要獲得至少九票贊成，且無任何常任理事國否決，然後再提交聯合國大會（General Assembly）進行形式上的批准。

背景與時程

接替古特瑞斯的新任秘書長，將面臨重振這個陷入危機且地位下滑的組織的艱鉅任務。現任安理會輪值主席、剛果民主共和國駐聯合國大使恩蓋（Zenon Mukongo Ngay）已證實，首輪投票將於週四上午舉行。

歷史經驗表明，遴選過程可能需要多輪投票，並持續整個夏季，預計在九月底或十月初才能塵埃落定。若無法產生共識人選，時程可能還會更長。