義大利擬動用歐盟預算豁免條款 為 2027-2028 年能源補貼融資

根據路透社報導，義大利總理梅洛尼 (Giorgia Meloni) 辦公室週二發布聲明指出，義大利計劃動用歐盟預算規則中的「豁免條款」，於 2027 年及 2028 年為旨在緩解能源成本的措施提供資金。

計劃細節

該聲明表示，在梅洛尼與執政聯盟高層舉行的會議中，各方就一項提案達成「廣泛共識」。該提案主張利用歐盟提供的財政彈性，在未來兩年協助家庭與企業應對不斷上漲的能源帳單。

這項決定正值 2027 年大選前一年，顯示義大利政府正準備採取措施以應對能源價格壓力，即使這可能對其財政目標構成挑戰。

歐盟預算規則彈性

在俄羅斯入侵烏克蘭後，歐盟執委會於 2025 年 3 月裁定，所有歐盟成員國可在四年內（至 2028 年）每年增加最多相當於 1.5% 國內生產毛額 (GDP) 的國防開支，而不會觸發紀律處分程序。

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義大利先前曾大力推動執委會允許各國政府擁有更多財政空間，以緩衝能源價格上漲的影響。作為折衷方案，執委會上個月決定，允許成員國從已核准的 1.5% GDP 國防支出額度中，撥出 0.3% 的 GDP 用於協助從化石燃料過渡至綠色能源的投資。

對財政赤字的影響

梅洛尼政府此舉意味著，義大利可能準備放棄將其預算赤字降至 GDP 3% 關鍵門檻以下的努力，並可能因此無法退出歐盟正在進行的「超額赤字程序」。

根據義大利在四月公布的最新多年期預算框架，該國原先設定的赤字佔 GDP 比率目標為今年 2.9%，2027 年為 2.8%。動用豁免條款將使這些目標面臨變數，並可能對義大利的財政狀況和主權債券市場產生影響。