古巴面臨美國制裁壓力 宣布重大經濟改革開放私營部門

根據路透社報導，古巴政府正採取措施，對其國有經濟進行重大改革，向私營部門開放關鍵產業。此舉正值美國對古巴施加極限壓力，旨在迫使其進行經濟轉型之際。

改革核心：能源、農業與旅遊業鬆綁

古巴國會於週四結束的會議中，討論了多項經濟改革細節。根據總理馬雷羅 (Manuel Marrero Cruz) 的說法，部分改革已開始實施。

• 能源領域：政府已批准首個引進外資、從事燃料進口與銷售的合資企業，並已授權近 200家 古巴企業在島上從事燃料批發分銷。這是對數十年來由國家嚴格控制的能源領域一次謹慎的開放。
• 農業領域：國會批准了一項新的農業法，旨在簡化國有土地使用權的審批程序。古巴約有 80% 的土地為政府所有，新框架將適用於古巴公民、外國人及古巴私營企業。
• 旅遊領域：為振興遭受重創的旅遊業，國會批准了 10項 旨在刺激私人投資的措施，放寬對私人旅遊公司、汽車租賃業務和生態旅遊企業的限制。官方數據顯示，目前古巴近四分之三的飯店處於關閉狀態。

官方立場：非屈服於美國壓力

古巴總統迪亞斯-卡內爾 (Miguel Diaz-Canel) 在週四的演說中強調，這些改革並非為了取悅美國，且國家的關鍵經濟部門不會被私有化。

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他表示：「我們不會實施掠奪性的資本主義，也不會對國家資產進行大規模私有化。」他明確指出，醫療保健、科學、文化以及對國家具有戰略意義的服務領域，絕不會進行私有化。然而，為應對國營藥局藥品嚴重短缺的問題，政府已放寬限制，允許私營公司進口藥品。

市場背景與挑戰

此次改革是在美國實施嚴厲的石油禁運和一系列新制裁的背景下推出的，這些制裁已引發對人道危機擴大的擔憂。上個月，古巴國會已一致批准包含 176項 措施的一攬子計畫，若能全面實施，將代表其社會主義經濟的重大轉型。

儘管古巴過去曾有宣布改革後未能落實或中途退縮的紀錄，但當前的經濟困境似乎成為了更強的推動力。總理馬雷羅坦言，改革的成果將逐步顯現，並稱「從現在開始，最重要，或許也是最困難的階段開始了」，暗示了未來實施過程將面臨挑戰。