ทรัมป์ส่งสัญญาณรื้อฟื้นท่อส่งน้ำมัน Keystone XL ในช่วงเจรจาการค้าสหรัฐฯ-แคนาดา

โพสต์บนโซเชียลมีเดียของโดนัลด์ ทรัมป์ อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่ระบุว่าโครงการท่อส่งน้ำมัน Keystone XL "อาจถูกปลุกให้ฟื้นจากหลุม" ได้จุดประกายความสนใจในโครงการที่ถูกยกเลิกไปแล้วอีกครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดขึ้นท่ามกลางการเจรจาการค้าที่กำลังดำเนินอยู่ระหว่างสหรัฐฯ และแคนาดา

โครงการ Keystone XL คืออะไร

Keystone XL เป็นโครงการท่อส่งน้ำมันดิบที่ถูกเสนอขึ้น มีความยาวประมาณ 1,900 กิโลเมตร (1,181 ไมล์) ออกแบบมาเพื่อขนส่งน้ำมันดิบ 830,000 บาร์เรลต่อวัน จากแหล่งน้ำมันดิน (oil sands) ในรัฐแอลเบอร์ตาทางตอนเหนือของแคนาดา ไปยังศูนย์กลางการจัดเก็บน้ำมันที่สำคัญของสหรัฐฯ ในเมืองคูชิง รัฐโอคลาโฮมา และต่อไปยังโรงกลั่นบริเวณชายฝั่งอ่าวเม็กซิโก

โครงการนี้เผชิญกับการต่อต้านจากกลุ่มสิ่งแวดล้อมและชนพื้นเมืองหลายกลุ่ม จนถูกปฏิเสธโดยรัฐบาลของประธานาธิบดีบารัค โอบามา ก่อนที่จะได้รับการอนุมัติอีกครั้งในสมัยของทรัมป์ แม้จะมีการเริ่มก่อสร้างไปแล้ว แต่โครงการก็ไม่เคยแล้วเสร็จ เนื่องจากประธานาธิบดีโจ ไบเดน ได้เพิกถอนใบอนุญาตที่สำคัญสำหรับเส้นทางในฝั่งสหรัฐฯ ในปี 2021

ผู้เล่นหลักและโครงการใหม่

บริษัท TC Energy ของแคนาดา ซึ่งเป็นผู้ริเริ่มโครงการ Keystone XL ประสบกับความสูญเสียหลายพันล้านดอลลาร์หลังจากการยกเลิกโครงการ ต่อมาบริษัทได้แยกธุรกิจท่อส่งน้ำมันดิบออกมาเป็นบริษัทใหม่ชื่อ South Bow เพื่อหันไปมุ่งเน้นธุรกิจก๊าซธรรมชาติแทน

Ad

อย่างไรก็ตาม จากการคาดการณ์ว่าการผลิตน้ำมันของแคนาดาจะเพิ่มขึ้น ทำให้เมื่อต้นปีที่ผ่านมา South Bow ได้เสนอโครงการท่อส่งน้ำมันใหม่ชื่อ Prairie Connector โดยร่วมมือกับบริษัท Bridger Pipeline ของสหรัฐฯ โครงการนี้จะมีกำลังการขนส่ง 550,000 บาร์เรลต่อวัน จากแอลเบอร์ตาไปยังรัฐไวโอมิง และจะใช้ท่อบางส่วนของ Keystone XL ที่ติดตั้งไว้แล้วในฝั่งแคนาดา ทั้งนี้ South Bow จะตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับโครงการนี้ในปี 2027 โดยระบุว่าต้องการความมั่นใจว่าใบอนุญาตจากประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะมีความ "ยั่งยืน" ก่อนที่จะดำเนินการต่อ

ความเชื่อมโยงกับการเจรจาการค้า

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า นายกรัฐมนตรีมาร์ค คาร์นีย์ ของแคนาดา ได้หยิบยกประเด็นการรื้อฟื้นโครงการนี้ขึ้นมาหารือกับทรัมป์ระหว่างการเจรจาการค้าเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา โดยเสนอว่าเป็นหนึ่งในความร่วมมือที่เป็นไปได้ระหว่างสองประเทศ

การเคลื่อนไหวล่าสุดของทรัมป์เกิดขึ้นหลังจากที่เขาประกาศชะลอการขึ้นภาษีศุลกากรเพิ่มเติมกับแคนาดาออกไปสามวัน และเกิดขึ้นก่อนถึงเส้นตายใหม่ในการบรรลุข้อตกลงทางการค้า ซึ่งทำให้นักวิเคราะห์มองว่าประเด็นท่อส่งน้ำมันอาจถูกใช้เป็นเครื่องมือในการเจรจาต่อรอง