ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์จับตาการประชุมสุดยอดทรัมป์-สี: ประเด็นสำคัญด้านเกษตร พลังงาน และแร่หายาก

การประชุมสุดยอดระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน ณ กรุงวอชิงตันในสัปดาห์หน้า กำลังเป็นที่จับตามองของตลาดอย่างใกล้ชิด โดยคาดว่าประเด็นการค้าสินค้าเกษตร พลังงาน และแร่หายาก ซึ่งถูกใช้เป็นเครื่องมือต่อรองสำคัญในสงครามการค้า จะกลับมาเป็นหัวข้อหลักในการเจรจาอีกครั้ง

สินค้าเกษตร: จุดที่มีโอกาสประนีประนอม

สินค้าเกษตร ซึ่งนำโดยถั่วเหลือง ถือเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ไปยังจีน โดยมีมูลค่าสูงถึง 29,000 ล้านดอลลาร์ ในปี 2024 และถูกมองว่าเป็นประเด็นที่มีโอกาสบรรลุข้อตกลงได้มากที่สุด

• ข้อตกลงเดิม: ทำเนียบขาวระบุว่าในการประชุมสุดยอดที่ปูซานเมื่อปีที่แล้ว จีนตกลงที่จะซื้อถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ 25 ล้านเมตริกตันต่อปี จนถึงปี 2028
• ข้อตกลงเพิ่มเติม: เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ อ้างว่าจีนตกลงที่จะซื้อสินค้าเกษตรอื่นๆ เพิ่มเติมอีก 17,000 ล้านดอลลาร์ ระหว่างการเยือนปักกิ่งของทรัมป์เมื่อเดือนพฤษภาคม แต่รัฐบาลปักกิ่งไม่เคยออกมายืนยันข้อตกลงดังกล่าว

แม้จีนจะอยู่ในทิศทางที่จะปฏิบัติตามข้อตกลงเรื่องถั่วเหลือง แต่การบรรลุเป้าหมายการซื้อสินค้าเกษตรอื่นๆ อาจจำเป็นต้องมีการยกเว้นภาษี 10% ที่ยังคงค้างอยู่ นักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าอาจมีการผ่อนปรนบางอย่าง หลังจากที่นายเจมีสัน เกรียร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันที่ 3 กันยายนว่า อาจมีประกาศเพื่อจูงใจการขายสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ ไปยังจีน โดยข้าวฟ่างและข้าวโพดเป็นสินค้าที่มีโอกาสได้รับการพิจารณา

พลังงานและการคว่ำบาตร

Ad

ที่ผ่านมาจีนเป็นผู้ซื้อน้ำมันและก๊าซจากสหรัฐฯ เป็นครั้งคราว แต่การนำเข้าได้หยุดชะงักลงอย่างสิ้นเชิงเมื่อปีที่แล้ว หลังจากที่จีนใช้มาตรการภาษีตอบโต้ในอัตรา 10% ถึง 15% ซึ่งสหรัฐฯ พยายามผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนับตั้งแต่เดือนพฤษภาคม

สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่า การลดภาษีพลังงานอาจเป็นส่วนหนึ่งของแพ็กเกจลดภาษีตอบโต้กันมูลค่า 30,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งอาจนำไปสู่การกลับมานำเข้าอีกครั้ง โดยมูลค่าการค้าพลังงานระหว่างสองประเทศเคยอยู่ระหว่าง 7.5 พันล้าน ถึง 1.2 หมื่นล้านดอลลาร์ต่อปี ในช่วงปี 2020 ถึง 2024 อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้อาจไม่ส่งผลดีต่อผู้ผลิต LNG ของสหรัฐฯ ในทันที เนื่องจากผู้ซื้อชาวจีนยังคงปฏิบัติตามสัญญาระยะยาว แต่เลือกที่จะขายต่อสินค้าเหล่านั้นหลังจากการซื้อขายแทนการนำเข้าเอง

แร่หายาก: ปมปัญหาที่ยังไม่คลี่คลาย

การที่จีนควบคุมการผลิตแร่หายาก (Rare Earths) และตัดสินใจจำกัดการส่งออกไปยังสหรัฐฯ เป็นปัจจัยสำคัญที่กดดันให้ทรัมป์ต้องกลับสู่โต๊ะเจรจาในปีนี้ แม้ว่าปัจจุบันการส่งออกวัตถุดิบจากจีนจะมีมากขึ้น แต่ปัญหาก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์

บริษัทสหรัฐฯ ในอุตสาหกรรมที่มีความอ่อนไหวสูง เช่น อากาศยาน หรือการผลิตชิป ยังคงประสบปัญหาในการเข้าถึงวัตถุดิบ ขณะที่ผู้ส่งออกของจีนบางรายปฏิเสธที่จะส่งสินค้าไปยังสหรัฐฯ เนื่องจากเกรงผลกระทบจากรัฐบาลปักกิ่งหากความสัมพันธ์เลวร้ายลงอีกครั้ง สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่าประเด็นนี้อยู่ในวาระการประชุมของสหรัฐฯ และเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ได้เรียกร้องให้จีนปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาในการส่งมอบวัตถุดิบสำคัญอย่างต่อเนื่อง