川習會登場在即 農產品、能源與稀土成三大談判焦點

美國總統川普將於下週在華盛頓接待中國國家主席習近平，市場正密切關注這場峰會將如何影響大宗商品市場。在持續的美中貿易戰中，農產品、能源和稀土已成為雙方重要的談判籌碼，預計將再度成為本次會談的核心議題。

農產品貿易或成協議突破口

農產品是美國對中國最大的出口項目之一，2024年出口額達到 290億美元，其中以大豆為大宗。由於此領域的貿易敏感度相對較低，因此被視為最有可能達成協議的環節。

根據白宮資料，中國在去年於釜山舉行的峰會上，已同意在2028年前每年採購 2500萬公噸 的美國大豆。美方官員亦表示，北京在今年五月川普訪中期間，同意額外加碼採購價值 170億美元 的其他農產品。儘管北京方面從未公開承認後一項協議，但目前正朝著實現大豆採購的承諾邁進。

分析師預期，要達成額外採購目標，可能需要將農產品進口排除在剩餘的10%最終關稅之外。美國貿易代表 Jamieson Greer 於9月3日曾表示，可能會宣布相關措施以激勵美國農產品對中銷售，高粱和玉米等歷史上除大豆外的主要出口品項，可能是潛在的豁免對象。

能源關稅與制裁問題成焦點

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過去十年，中國一直是美國石油和天然氣的買家，但去年北京實施10%至15%的報復性關稅後，相關進口幾乎完全停滯。據彭博社報導，能源關稅可能被納入一項價值 300億美元 的相互關稅削減計畫中，這有望促使中國恢復進口。在2020年至2024年間，此類進口的年價值約在 75億至120億美元 之間。

然而，即使關稅取消，也未必能立即為美國液化天然氣（LNG）生產商帶來新的龐大收益。這是因為即使在關稅實施後，中國買家仍持續履行與美國供應商的長期合約，只是在採購後將貨物轉售至其他市場。此外，美國對伊朗和俄羅斯原油買家的制裁問題，也可能成為談判桌上的籌碼。

稀土供應鏈仍存變數

中國對稀土生產的控制及其限制對美出口的決定，是促使川普今年重返談判桌的關鍵因素之一。儘管目前來自中國的稀土供應有所增加，但問題尚未完全解決。

路透社報導指出，美國的航太、晶片製造等敏感產業的公司，在獲取稀土方面仍面臨困難。同時，部分中國出口商因擔心若雙邊關係再度惡化將遭北京報復，而拒絕向美國出貨。美國官員已多次呼籲北京履行承諾，確保此類關鍵原料的穩定供應。