รัฐมนตรีการค้ากลุ่ม G20 ประณามการบีบทางด้านอาหาร และยังคงมีความเห็นแตกแยกเกี่ยวกับกำลังการผลิตส่วนเกินในภาคอุตสาหกรรม

รัฐมนตรีการค้ากลุ่ม G20 เห็นพ้องที่จะประณามการใช้เรื่องอาหารเป็นเครื่องมือในการบีบบังคับทางการค้า แต่ไม่สามารถหาข้อตกลงร่วมกันในการแก้ไขปัญหาผลผลิตส่วนเกินในภาคอุตสาหกรรมและแรงงานบังคับในห่วงโซ่อุปทานได้ ผลการประชุมที่เมืองมิลวอกีเน้นให้เห็นถึงความแตกแยกอย่างมีนัยสำคัญระหว่างประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดของโลกในประเด็นนโยบายการค้าที่สำคัญ

ข้อตกลงและข้อขัดแย้งที่สำคัญ

นายเจมีสัน กรีเออร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ประกาศว่ารัฐมนตรีบรรลุข้อตกลงร่วมกันที่จะประณาม "การใช้เรื่องอาหารเป็นอาวุธ" ผ่านการกระทำที่บีบบังคับทางการค้า โดยคาดว่าจะมีการออกแถลงการณ์ร่วมในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม กลุ่มไม่สามารถตกลงกันได้ในเรื่องถ้อยคำที่เกี่ยวข้องกับอีกสองประเด็นที่เป็นข้อขัดแย้ง:

• ผลผลิตส่วนเกินในภาคอุตสาหกรรม: ประเด็นสำคัญที่ก่อให้เกิดความขัดแย้ง โดยบางประเทศต่อต้านการประณามอย่างเป็นทางการ
• แรงงานบังคับ: ก็ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงร่วมกันเกี่ยวกับแรงงานบังคับในห่วงโซ่อุปทานได้เช่นกัน

เกรียร์ไม่ได้ระบุชื่อประเทศที่คัดค้าน แต่แหล่งข้อมูลระบุว่าจีนเคยขัดขวางแถลงการณ์ G20 ที่คล้ายกันเกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ตลาดมาก่อน “ในสหรัฐอเมริกา เราจะยังคงหารือในหัวข้อนี้กับคู่ค้าที่มีแนวคิดเดียวกันต่อไป นอกเหนือจากมิลวอกี” เกรียร์กล่าวในการแถลงข่าว

ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับกำลังการผลิตส่วนเกินในภาคอุตสาหกรรม

Ad

ความกังวลเกี่ยวกับกำลังการผลิตส่วนเกินในภาคอุตสาหกรรม โดยเฉพาะในจีน เป็นหัวข้อหลักของการหารือ เกรียร์กล่าวว่า “เกือบทุกประเทศเห็นพ้องต้องกันว่านี่เป็นปัญหาที่ต้องดำเนินการ” และระบบการแก้ไขปัญหาทางการค้าในปัจจุบัน “ไม่เพียงพอที่จะแก้ปัญหานี้” ซึ่งเขากล่าวว่าเป็นเหตุผลที่ทำให้สหรัฐฯ ดำเนินการด้านภาษีฝ่ายเดียว

มารอส เซฟโควิช กรรมาธิการการค้าของยุโรป แสดงความกังวลเช่นเดียวกัน โดยบอกกับผู้สื่อข่าวว่าปัญหา “ทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา” เขาเตือนว่าการส่งออกจำนวนมากจากจีนคุกคาม “ภาคส่วนต่างๆ ตกอยู่ในอันตรายภายในไม่กี่สัปดาห์หรือหลายเดือน” โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมยานยนต์และเหล็กของยุโรป จีนซึ่งเป็นสมาชิก G20 เช่นกัน ได้ปฏิเสธข้อกล่าวหามาโดยตลอดว่านโยบายอุตสาหกรรมของตนทำให้เกิดกำลังการผลิตส่วนเกิน โดยกล่าวหาประเทศตะวันตกว่ากีดกันทางการค้า

สหรัฐฯ เสนอการปฏิรูปการค้าที่กว้างขึ้น

สหรัฐฯ ยังใช้เวทีนี้เพื่อเสนอการปฏิรูปครั้งใหญ่ของระบบภาษีศุลกากร ประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษที่สุด (Most Favored Nation: MFN) ซึ่งเป็นหลักการพื้นฐานของการค้าโลกนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง เกรียร์กล่าวว่านี่เป็นจุดเริ่มต้นของการสนทนาในระยะยาว

“เราคิดว่าหลักการของภาษีศุลกากรประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษที่สุดแบบไม่มีเงื่อนไขนั้นสมควรได้รับการปฏิรูป” เกรียร์กล่าว โดยให้เหตุผลว่าระบบปัจจุบัน “ล้มเหลวในการส่งเสริมความเสมอภาคและความสมดุลในระบบการค้า” และอาจสร้าง “ผู้ได้ประโยชน์โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย”