Story
カリフォルニア州の住民投票案40号は、億万長者に対する5％の一時課税を提案しており、激しい議論が巻き起こっている。
Summary
カリフォルニア州の有権者は11月に、州内の富裕層に5％の一時課税を課す住民投票案である提案40号について投票を行う。州内には億万長者の富が集中しているにもかかわらず、この法案は強い反対に直面しており、世論調査の結果も不透明だ。
カリフォルニア州の有権者は、今年11月に住民投票で提案40号（Proposition 40）を通じて、州内の億万長者に対する5%の一時課税の是非を問うことになる。この提案は、州内に集中する莫大な富を対象としている。ロイター通信が引用したフォーブスの推計によると、同州には推定250人の億万長者が居住し、その総資産は2兆ドルを超える。
可決への不確実な道のり
カリフォルニア州は進歩的な政治情勢にあるとはいえ、この提案の成立は決して確実ではない。最近の世論調査では接戦が予想されており、政治アナリストらは、まだ本格的な反対キャンペーンが展開されていないこの住民投票案にとって、これは厳しい状況だと指摘している。
- 8月に実施されたカリフォルニア大学バークレー校IGSの世論調査では、投票予定者の48%が賛成、41%が反対だった。
- 9月に実施されたカリフォルニア公共政策研究所（Public Policy Institute of California）の世論調査では、賛成が52%、反対が46%と、やや差が広がった。
クレアモント・マッケナ大学の政治学教授、ジョン・ピトニー氏はロイター通信に対し、カリフォルニア州の住民投票は、投票日までに態度を決めかねていた有権者が反対票に転じることが多いため、可決には早い段階での強力な支持が不可欠だと述べた。
歳入と経済効果をめぐる議論
Adこの法案の起草に携わったカリフォルニア大学バークレー校の経済学教授、エマニュエル・サエズ氏をはじめとする賛成派は、この法案によって医療、食料支援、教育といった公共サービスに1,000億ドルの歳入が見込めると主張している。サエズ氏はロイター通信に対し、この構想を「医療資金を確保するための億万長者への課税」と簡潔に説明した。
しかし、反対派は、この法案によって州外への資本流出や投資の減少を招く可能性があるとして、強力な反論を展開している。懐疑派は、潜在的な歳入額を400億ドル程度と見積もっている。反対派には、グーグル共同創業者のセルゲイ・ブリン氏のような著名人も含まれており、同氏は法案否決のために1億ドル以上を費やしたと報じられている。ギャビン・ニューサム知事も州レベルの措置に反対し、代わりに連邦レベルの富裕税を提唱している。
国と歴史的背景
8月にロイター/イプソスが行った世論調査では、無党派層の間で億万長者への増税に対する幅広い支持が示されたが、カリフォルニア州では税制関連の住民投票はこれまで賛否両論の歴史をたどってきた。2022年には、州内の最高所得者への増税を目指した住民投票案30号が、58%の反対票で否決された。歴史的に見ても、カリフォルニア州の住民投票案が可決されるのは約3分の1に過ぎない。
資本流出のリスクに対処するため、住民投票案40号は1月1日に遡及適用されるように設計されており、億万長者が税金逃れのために州外へ移転するのを制限する。支持者らは、カリフォルニア州の優れた大学、研究施設、そして優秀な人材からなる独自の経済エコシステムが、ハイテク産業の流出を防ぐと主張しているが、その結果は有権者と投資家にとって依然として重要な問題である。