Pakar Pertanyakan Legalitas dan Transparansi Kesepakatan Minyak AS-Venezuela

Sebuah kesepakatan minyak jangka panjang berskala masif antara Amerika Serikat dan Venezuela telah menimbulkan pertanyaan serius di kalangan ahli energi dan hukum mengenai legalitas dan pelaksanaannya. Para pakar menyerukan transparansi kontrak setelah perjanjian tersebut diumumkan tanpa melalui proses yang kompetitif.

Perjanjian yang diumumkan oleh Presiden AS Donald Trump dan dikonfirmasi oleh Presiden interim Venezuela Delcy Rodriguez ini akan menempatkan 65 miliar barel minyak yang dapat dipulihkan di bawah kendali Washington. Volume ini melampaui total cadangan terbukti AS sebesar 46 miliar barel.

Rincian Perjanjian dan Keraguan Hukum

Menurut Rodriguez, pakta ini akan berlangsung setidaknya selama 25 tahun, mengamankan investasi sebesar $100 miliar serta royalti dan pajak senilai $209,3 miliar. Namun, negosiasi perjanjian ini dirahasiakan, dan AS akan memilih perusahaan yang akan mengoperasikan ladang-ladang minyak tersebut, bukan Venezuela.

Para ahli hukum menyuarakan keraguan atas legalitas kesepakatan tersebut. "Meskipun diakui secara resmi oleh AS, perjanjian ini dapat digugat di pengadilan di masa depan," kata Juan Carlos Apitz, kepala fakultas hukum di Central University of Venezuela. Kurangnya proses lelang yang kompetitif dan kerahasiaan negosiasi menjadi dasar utama kekhawatiran ini.

Implikasi Ekonomi dan Kurangnya Transparansi

Ad

Para analis juga menyoroti potensi pendapatan Venezuela yang tampaknya rendah. Francisco Monaldi dari Baker Institute di Rice University menyebut pendapatan pajak yang diharapkan "sangat rendah". Dengan angka yang diumumkan, Venezuela hanya akan menerima sekitar $19 untuk setiap barel yang diproduksi.

Luisa Palacios, seorang peneliti senior di Center on Global Energy Policy Universitas Columbia, memperingatkan bahwa transaksi ini justru dapat memperlemah kerangka kelembagaan Venezuela yang sudah rapuh. Sementara itu, North American Blue Energy Partners (NABEP), sebuah perusahaan yang bertindak sebagai jembatan antara Caracas dan Washington, dilaporkan akan terlibat dalam kesepakatan tersebut.

Analisis Teknis dan Konteks Pasar

Sebanyak 65 miliar barel minyak tersebut akan berasal dari 17 ladang minyak, dengan sebagian besar cadangan berada di Sabuk Orinoco yang luas dan sisanya di Danau Maracaibo. Sebuah analisis oleh konsultan Gas Energy Latin America menemukan bahwa ladang-ladang tersebut mengandung 63,7 miliar barel cadangan terbukti, dengan menggunakan faktor perolehan 20% yang secara teknis layak tetapi belum pernah tercapai.

Bagi AS, kesepakatan ini bertujuan untuk mengisi kembali Cadangan Minyak Strategis (Strategic Petroleum Reserve), yang telah turun mendekati level terendah dalam 44 tahun menjadi 290 juta barel. Partisipasi AS sebesar 55% dalam kemitraan ini akan semakin meningkatkan volume minyak Venezuela yang dikirim ke Amerika Serikat, yang saat ini sudah mencapai sekitar 60% dari total ekspor negara tersebut.