Regulator AS Usulkan Perubahan Aturan Pinjaman untuk Perkuat Pengawasan Hibah dan Ringankan Beban Bank Kecil

Dua regulator perbankan AS pada hari Jumat mengajukan proposal untuk memodifikasi aturan pinjaman yang adil, menambahkan persyaratan baru terkait hibah bank sekaligus mengurangi kewajiban bagi institusi yang lebih kecil. Proposal ini merupakan bagian dari upaya berkelanjutan untuk memodernisasi peraturan yang menegakkan Community Reinvestment Act (CRA) tahun 1977.

Detail Proposal

Proposal yang dirilis oleh Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) dan Office of the Comptroller of the Currency (OCC) menguraikan dua perubahan utama. Pertama, bank diharuskan untuk menunjukkan bahwa sebagian besar dana yang didistribusikan melalui hibah pengembangan komunitas benar-benar digunakan di dalam komunitas yang relevan. Selain itu, bank harus membuktikan bahwa organisasi penerima hibah tidak memiliki biaya operasional (overhead) yang berlebihan.

Kedua, proposal ini akan meringankan beban bagi bank-bank yang lebih kecil dengan menaikkan ambang batas aset untuk pengecualian dari persyaratan pengumpulan dan pelaporan data tertentu. Perubahan yang diusulkan adalah sebagai berikut:

• Ambang batas aset saat ini: Bank dengan aset di bawah $1,65 miliar.
• Ambang batas aset yang diusulkan: Bank dengan aset di bawah $10 miliar.

Menurut kedua lembaga tersebut, perubahan ini dirancang untuk mengurangi beban administratif pada bank sambil memastikan hibah yang diberikan benar-benar melayani masyarakat yang dituju.

Ad

Konteks dan Dampak

Community Reinvestment Act (CRA) adalah undang-undang penting yang dibuat untuk memerangi "redlining", sebuah praktik diskriminatif di mana bank menolak atau membatasi pinjaman ke wilayah atau populasi tertentu, terutama kelompok minoritas. Kepatuhan terhadap peraturan CRA merupakan komponen kunci dalam penilaian kinerja pengawasan bank secara keseluruhan.

Bank yang menerima peringkat CRA yang buruk dapat menghadapi pembatasan signifikan yang menghalangi mereka untuk melakukan merger, akuisisi, atau kesepakatan bisnis lainnya. Oleh karena itu, setiap perubahan pada peraturan CRA memiliki implikasi penting bagi strategi pertumbuhan dan operasional industri perbankan.

Reaksi Awal

Proposal ini menuai kritik dari beberapa kalangan politik. Senator Elizabeth Warren dan sejumlah anggota Partai Demokrat lainnya di Komite Perbankan Senat menyatakan bahwa rencana tersebut akan "melemahkan" sebuah instrumen penting yang dirancang untuk mendorong investasi di tingkat komunitas. Perdebatan diperkirakan akan berlanjut seiring proses peninjauan proposal ini.