अमेरिकी नियामकों ने निष्पक्ष ऋण नियमों में बदलाव का प्रस्ताव दिया

दो प्रमुख अमेरिकी बैंक नियामकों ने शुक्रवार को निष्पक्ष ऋण नियमों में संशोधन के लिए एक प्रस्ताव पेश किया है। इस प्रस्ताव का उद्देश्य बैंक अनुदानों के लिए नई आवश्यकताएं जोड़ना और साथ ही छोटे वित्तीय संस्थानों के लिए कुछ दायित्वों को कम करना है।

प्रस्ताव के मुख्य बिंदु

फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस कॉरपोरेशन (FDIC) और ऑफिस ऑफ द कंट्रोलर ऑफ द करेंसी (OCC) द्वारा जारी इस प्रस्ताव के तहत बैंकों के लिए दो प्रमुख बदलाव सुझाए गए हैं:

• अनुदानों के लिए नई शर्तें: बैंकों को यह प्रदर्शित करना होगा कि सामुदायिक विकास अनुदान (community development grants) के माध्यम से वितरित अधिकांश धन का उपयोग संबंधित समुदायों में ही किया जाता है। साथ ही, यह भी सुनिश्चित करना होगा कि अनुदान प्राप्त करने वाले संगठनों का ओवरहेड खर्च (overhead costs) अत्यधिक न हो।
• छोटे बैंकों को राहत: प्रस्ताव में कुछ डेटा संग्रह और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं से छूट के लिए संपत्ति की सीमा (asset threshold) को मौजूदा $1.65 बिलियन से बढ़ाकर $10 बिलियन करने का सुझाव दिया गया है। इससे छोटे बैंकों पर अनुपालन का बोझ कम होगा।

सामुदायिक पुनर्निवेश अधिनियम (CRA) का महत्व

यह प्रस्ताव 1977 के सामुदायिक पुनर्निवेश अधिनियम (Community Reinvestment Act) को अद्यतन करने के चल रहे प्रयासों का हिस्सा है। CRA को "रेडलाइनिंग" (redlining) जैसी भेदभावपूर्ण प्रथाओं को रोकने के लिए बनाया गया था, जहाँ बैंक कुछ विशेष क्षेत्रों या अल्पसंख्यक आबादी को ऋण देने से इनकार या सीमित करते थे।

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बैंकों के समग्र पर्यवेक्षी प्रदर्शन (supervisory performance) के मूल्यांकन में CRA ग्रेड की महत्वपूर्ण भूमिका होती है। खराब CRA ग्रेड प्राप्त करने वाले बैंकों को विलय (mergers) और अन्य व्यावसायिक सौदों को आगे बढ़ाने में प्रतिबंधों का सामना करना पड़ सकता है।

नियामकों और आलोचकों की प्रतिक्रिया

नियामक एजेंसियों के अनुसार, यह प्रस्ताव बैंकों पर बोझ कम करते हुए यह सुनिश्चित करेगा कि अनुदान वास्तव में जरूरतमंद समुदायों तक पहुँचें।

हालांकि, सीनेटर एलिजाबेथ वारेन और सीनेट बैंकिंग समिति के अन्य डेमोक्रेट्स ने इस योजना की आलोचना की है। उनका तर्क है कि यह सामुदायिक निवेश को बढ़ावा देने वाले एक महत्वपूर्ण नियामक उपकरण को "कमजोर" कर देगा।