Kebijakan Dagang Trump Berisiko Menutup Pabrik Polysilicon Wacker di Tennessee

Sebuah pabrik penting di Tennessee yang diharapkan menjadi bagian dari strategi AS untuk mengamankan rantai pasok semikonduktor dalam negeri kini berada di ambang penutupan. Ironisnya, risiko ini muncul setelah langkah-langkah perdagangan baru dari pemerintahan Trump justru membuat dua pelanggan terakhir pabrik tersebut menghentikan pesanan, menurut sumber yang mengetahui masalah ini.

Dampak Kebijakan yang Kontraproduktif

Perusahaan kimia asal Jerman, Wacker Chemie, akan memutuskan nasib fasilitasnya di Charleston, Tennessee, dalam beberapa minggu mendatang. Pabrik yang mempekerjakan sekitar 600 karyawan ini terancam ditutup menyusul proklamasi Gedung Putih bulan lalu yang bertujuan untuk mendorong pembelian polisilikon—bahan baku utama untuk chip dan panel surya—buatan Amerika.

Menurut sumber tersebut, kebijakan baru ini secara tidak terduga menjadi alasan mundurnya dua pelanggan terakhir Wacker. Dalam sebuah pernyataan, Wacker mengatakan masih terlalu dini untuk menilai dampak kebijakan tersebut, namun mencatat bahwa proklamasi itu "tidak, dalam bentuknya saat ini, secara efektif mendukung penggunaan polisilikon buatan AS."

Celah dalam Aturan Perdagangan

Masalah utama terletak pada struktur kebijakan yang diumumkan pada 6 Agustus. Kebijakan tersebut mencakup harga dasar dan tarif untuk ingot polisilikon, wafer, sel, dan panel surya yang masuk ke AS. Namun, aturan ini berlaku sama untuk produk yang dibuat di luar negeri, terlepas dari apakah mereka menggunakan polisilikon asal AS atau Tiongkok.

Ad

Hal ini gagal mengatasi kelemahan kompetitif utama polisilikon AS, yang harganya bisa empat kali lebih mahal dibandingkan produk Tiongkok, menurut data dari firma riset pasar Bernreuter Research. Akibatnya, tidak ada insentif ekonomi bagi produsen untuk beralih ke pemasok AS yang lebih mahal.

• Elissa Pierce, seorang analis riset di Wood Mackenzie, menyatakan, "Kami tidak memperkirakan tarif Section 232, seperti yang disusun saat ini, akan meningkatkan permintaan untuk polisilikon AS."

Implikasi bagi Rantai Pasok AS

Dilema yang dihadapi pabrik Wacker senilai $2,5 miliar ini menyoroti tantangan besar bagi pemerintahan Trump dalam upayanya melindungi rantai pasok chip AS dari dominasi Tiongkok. Kelompok advokasi Coalition for a Prosperous America memperingatkan bahwa tanpa sinyal yang jelas untuk memprioritaskan polisilikon domestik, AS berisiko menyerahkan industri semikonduktor dan surya kepada pesaing asing.

Satu-satunya produsen polisilikon AS lainnya, Hemlock Semiconductor, lebih terisolasi dari dampak kebijakan ini karena pemiliknya, Corning, membeli langsung produksinya. Namun, situasi Wacker menjadi preseden yang mengkhawatirkan bagi masa depan manufaktur bahan strategis di AS.