美擴大新疆制裁 增列43家中企至實體清單 衝擊電池、黃金供應鏈

美國政府週五宣布，因涉及對維吾爾族及其他少數民族的強迫勞動指控，再將 43家 中國企業增列至進口禁令實體清單。此舉擴大了美國對新疆地區相關供應鏈的打擊範圍，可能對電動車電池、電子元件及金屬等產業的全球貿易造成衝擊。

根據美國國土安全部（DHS）發布的公告，這批企業被加入《防止維吾爾人強迫勞動法》（UFLPA）實體清單。列入該清單的企業，其全部或部分生產的商品將被推定為使用強迫勞動製造，除非進口商能提出明確證據反駁，否則將被禁止進入美國市場。

制裁範圍擴大 涵蓋多個關鍵產業

此次新增的實體清單是自2021年該法案生效以來最大規模的一次擴增，使清單上的實體總數從144家增加到 187家。制裁對象涵蓋了從原料到成品的廣泛供應鏈環節，多家上市公司及其子公司名列其中。

值得關注的企業包括：

• 電池材料：國投新疆羅布泊鉀鹽（SDIC Xinjiang Luobupo Potash）及其子公司國投新疆鋰業，因其從新疆羅布泊鹽湖提取鋰和鉀而上榜。此外，為鋰電池和鈉離子電池生產材料的新疆天宏基科技也被列入。
• 電子元件：中國鋁電解電容器製造商湖南艾華集團（Hunan Aihua Group）因其新疆生產基地採購原料而受到制裁。該公司旗下品牌 AiSHi 在北美設有銷售辦事處，產品也透過美國電子分銷商 DigiKey 銷售。
• 金屬與能源：大型變壓器與多晶矽製造商特變電工（TBEA Co）、天山鋁業集團（Tianshan Aluminum Group）以及山東黃金礦業（Shandong Gold Mining）均被列入，理由是它們從新疆採購鋁、煤炭或黃金。
• 食品業：知名零食生產商洽洽食品（Chacha Food）也因從新疆採購農產品而被列入。該公司先前曾表示美國是其最大的海外市場之一。

市場影響與供應鏈重組壓力

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此舉對依賴中國供應鏈的美國及全球企業構成了新的挑戰。UFLPA的「可反駁的推定」原則將舉證責任轉移給了進口商，大幅提高了合規成本與不確定性。企業可能被迫尋找替代供應商，以避免其產品在美國港口被扣押或退回，進而引發供應鏈重組。

對於投資者而言，這項禁令增加了相關中國企業的營運風險和地緣政治不確定性。特別是電動車、太陽能和電子消費品等高度依賴全球供應鏈的產業，其成本結構和採購策略可能面臨調整。

中方強烈反對 稱將採取必要措施

中國商務部週六對此表示強烈譴責，稱美方行為是「毫無根據的單邊制裁」。中方聲明指出，此舉發生在兩國貿易官員進行建設性視訊通話僅一天之後。北京方面表示將採取「必要措施」，以保護中國企業的合法權益，但未提供具體細節。

中國駐華盛頓大使館也重申，有關強迫勞動的指控是「謊言」，並稱中國法律禁止強迫勞動。這場爭端凸顯了美中兩國在貿易、人權和產業政策等領域持續存在的緊張關係。