川普簽署行政命令 緊縮國防供應鏈豁免規定以降低對中依賴

根據路透社報導，美國總統川普週一簽署一項行政命令，收緊了美國國防承包商向中國等受禁外國供應商採購關鍵物料的豁免規定。此舉是美國政府為降低武器生產對海外供應鏈依賴的最新舉措。

豁免門檻提高

根據新規定，國防承包商若要申請豁免，僅僅證明中國供應商是最簡單或最便宜的選項已不再足夠。尋求豁免的企業將必須：

• 證明已積極尋找替代方案。
• 詳細說明其材料的來源。
• 提出一份擺脫受禁供應商的具體計畫。

白宮顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）在命令發布前的記者會上表示：「不能再說『我們什麼都沒試，所以已經沒辦法了』。」他警告，若承包商未能證明其已盡力在國內採購，將面臨失去合約的風險。

要求全面盤點供應鏈

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除了提高豁免門檻，該行政命令還指示五角大廈制定新規，要求承包商繪製從原物料到最終軍事成品的關鍵國防供應鏈地圖。這意味著政府的監督範圍將從主要承包商延伸至下游供應商。

企業將被要求識別特定武器系統中使用的礦物、零組件、軟體及其他投入物的來源。納瓦羅強調：「這不是文書作業，而是戰場準備。」他認為，五角大廈必須在衝突爆發前，清楚了解飛彈系統或其他軍事平台是否依賴外國控制的供應商。此外，承包商還需評估供應商的外國所有權、財務脆弱性和製造風險。

市場影響與背景

此命令發布之際，五角大廈正敦促洛克希德·馬丁（Lockheed Martin）和波音（Boeing）等國防巨頭迅速擴大武器產能，但同時也面臨供應鏈的持續脆弱性。許多用於飛彈、飛機和其他先進系統的關鍵礦物和加工材料仍依賴中國供應商。

這項政策使國防企業陷入兩難，一方面需應對政府要求擺脫對北京依賴的壓力，另一方面又必須確保武器能持續供應給美軍及其盟友。此舉可能在短期內增加承包商的營運成本與複雜性，但長期目標是建立更安全、更有韌性的美國本土國防工業基礎。