Mỹ siết quy định miễn trừ cho nhà thầu quốc phòng, giảm phụ thuộc vào Trung Quốc

Tổng thống Donald Trump vào thứ Hai, ngày 20 tháng 7, đã ký một sắc lệnh hành pháp khiến các nhà thầu quốc phòng Mỹ khó được cấp giấy phép miễn trừ hơn để mua các khoáng sản chiến lược và vật liệu khác từ Trung Quốc cũng như các nhà cung cấp nước ngoài bị cấm khác. Đây là nỗ lực mới nhất của chính quyền nhằm giảm sự phụ thuộc vào chuỗi cung ứng từ nước ngoài trong sản xuất vũ khí.

Các quy định miễn trừ được siết chặt

Theo quy định mới, các nhà thầu quốc phòng sẽ không thể chỉ đơn giản chứng minh rằng một nhà cung cấp từ Trung Quốc là lựa chọn dễ dàng hoặc rẻ nhất để được cấp phép. Thay vào đó, các công ty xin miễn trừ sẽ phải:

• Chứng minh rằng họ đã tìm kiếm các giải pháp thay thế.
• Giải trình nguồn gốc vật liệu của họ.
• Đưa ra một kế hoạch cụ thể để chuyển đổi khỏi các nhà cung cấp bị cấm.

Các nhà thầu có thể đối mặt với nguy cơ mất hợp đồng nếu không chứng minh được họ đang nỗ lực tìm nguồn cung ứng trong nước. Cố vấn Nhà Trắng Peter Navarro nói với các phóng viên rằng sẽ không còn tình trạng "chúng tôi đã không thử gì cả và chúng tôi đã hết lựa chọn".

Tăng cường giám sát chuỗi cung ứng

Ad

Sắc lệnh này được đưa ra trong bối cảnh Lầu Năm Góc đang thúc đẩy các nhà thầu quốc phòng lớn như Lockheed Martin và Boeing nhanh chóng mở rộng sản xuất vũ khí, trong khi vẫn phải đối mặt với những lỗ hổng dai dẳng trong chuỗi cung ứng cho quân đội Mỹ. Nhiều khoáng sản và vật liệu chế biến quan trọng dùng trong tên lửa, máy bay và các hệ thống tiên tiến khác vẫn phụ thuộc vào các nhà cung cấp Trung Quốc.

Ngoài việc thắt chặt các yêu cầu miễn trừ, sắc lệnh cũng chỉ đạo Lầu Năm Góc xây dựng các quy tắc yêu cầu nhà thầu phải lập bản đồ chi tiết các chuỗi cung ứng quốc phòng quan trọng, từ nguyên liệu thô đến thành phẩm quân sự. Các công ty sẽ phải xác định nguồn gốc của khoáng sản, linh kiện, phần mềm và các yếu tố đầu vào khác được sử dụng trong các hệ thống vũ khí được chỉ định, mở rộng khả năng giám sát của chính phủ ra ngoài các nhà thầu chính đến các nhà cung cấp cấp thấp hơn.

Ý nghĩa đối với an ninh quốc gia

Sắc lệnh yêu cầu các nhà thầu phải đánh giá nhà cung cấp về các yếu tố như quyền sở hữu nước ngoài, lỗ hổng tài chính và rủi ro sản xuất, đồng thời phải thay thế các nhà cung cấp được cho là không đáng tin cậy. Ông Navarro nhấn mạnh tầm quan trọng của việc này đối với an ninh quốc gia.

"Đây không phải là công việc giấy tờ. Đây là sự chuẩn bị cho chiến trường," ông Navarro nói, lập luận rằng Lầu Năm Góc cần biết liệu các hệ thống tên lửa hoặc các nền tảng quân sự khác có phụ thuộc vào các nhà cung cấp do nước ngoài kiểm soát hay không trước khi một cuộc xung đột bắt đầu.