欧盟拟出台新规：或将限制15岁以下用户使用社交媒体和AI

根据路透社看到的一份欧盟委员会文件，欧盟正准备提出一项全面的新法案，旨在限制15岁以下的未成年人使用社交媒体、视频分享平台、人工智能（AI）聊天机器人和在线游戏，以保护儿童免受网络危险的侵害。该计划是迄今为止在儿童网络保护领域最为深远的举措之一。

分级访问与企业责任

该提案是即将出台的《欧盟儿童法案》（EU Kids Act）的一部分，其核心是建立一个分年龄段的数字服务访问体系。具体细节可能在最终公布前有所调整，但草案提出的框架如下：

• 3岁以下：禁止访问相关服务。
• 3至12岁：账户将由父母完全控制，且只能访问符合严格安全标准的儿童友好型服务。
• 13至14岁：可在父母同意下开设“入门账户”，但会受到联系人限制、严格的时间限制和家长控制。
• 15岁及以上：可以自行设立账户。

草案要求，相关公司必须承担新的责任，包括强制进行用户年龄验证、避免使用成瘾性设计和推送有害内容。此外，企业还需提供有效的家长控制工具，并支付一笔监管费，用于资助监管机构的执法工作。

对科技行业的影响

这项拟议中的法规将直接影响到包括Meta（旗下拥有Facebook和Instagram）、TikTok、谷歌（旗下拥有YouTube）以及ChatGPT等AI服务在内的众多科技巨头。全球范围内，对于这些平台对儿童健康和安全影响的担忧日益加剧。

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从市场角度看，该法案一旦实施，可能对科技公司的以下方面构成挑战：

• 用户增长：在重要的欧盟市场，年轻用户群体的获取将受到限制，可能减缓平台的增长速度。
• 运营成本：开发和实施可靠的年龄验证系统、改造平台设计以符合新规，以及支付监管费用，都将增加企业的合规成本。
• 广告收入：年轻用户参与度的下降可能会对依赖广告收入的商业模式产生负面影响。

立法背景与后续步骤

该提案反映了欧盟加强数字领域监管、特别是保护弱势群体权益的持续努力。据报道，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩（Ursula von der Leyen）和欧盟技术主管亨娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）将于本周四正式公布该法案。

文件指出，“欧盟的方针应是让未成年人从数字服务的巨大潜力中受益，同时保护他们免受虐待和剥削。” 该草案在成为正式法律之前，还需经过欧盟成员国和欧洲议会的数月协商和修订。