สภาสหรัฐฯ เตรียมลงมติยกเลิกการปรับเวลาปีละ 2 ครั้ง ชี้ชะตา Daylight Saving Time

สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เตรียมพิจารณาและลงมติร่างกฎหมายที่จะกำหนดให้ใช้เวลาออมแสง (Daylight Saving Time - DST) เป็นเวลามาตรฐานถาวรตลอดทั้งปีภายในสัปดาห์นี้ ซึ่งจะยุติธรรมเนียมการปรับเปลี่ยนนาฬิกาไปข้างหน้าและถอยหลังปีละสองครั้งที่ใช้มาอย่างยาวนาน

ความเคลื่อนไหวในสภาคองเกรส

คณะกรรมาธิการพิจารณากฎระเบียบของสภาผู้แทนราษฎร (House Rules Committee) มีกำหนดประชุมในวันจันทร์เพื่อพิจารณาการแก้ไขร่างกฎหมาย ก่อนที่จะนำเข้าสู่การพิจารณาของสภาเต็มชุดในปลายสัปดาห์นี้ รอยเตอร์สรายงานว่าก่อนหน้านี้ในเดือนพฤษภาคม คณะกรรมาธิการพลังงานและการพาณิชย์ของสภาฯ (House Energy and Commerce Committee) ได้ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมาย “Sunshine Protection Act” ด้วยคะแนนท่วมท้น 48 ต่อ 1

ความพยายามนี้เกิดขึ้นหลังจากที่วุฒิสภาสหรัฐฯ เคยลงมติอย่างเป็นเอกฉันท์ให้ใช้ DST ถาวรมาแล้วในเดือนมีนาคม 2022 แต่ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่เคยถูกหยิบยกขึ้นมาพิจารณาในสภาผู้แทนราษฎร อย่างไรก็ตาม หากร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันผ่านสภาผู้แทนฯ ก็ยังต้องกลับไปให้วุฒิสภาลงมติเห็นชอบอีกครั้ง

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและข้อถกเถียง

Ad

ประเด็นดังกล่าวได้จุดประกายให้เกิดการถกเถียงอย่างกว้างขวางถึงผลดีและผลเสีย โดยฝ่ายสนับสนุนการใช้ DST ตลอดปีให้เหตุผลว่า การมีช่วงเย็นที่สว่างขึ้นในฤดูหนาวจะช่วย กระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้ยังเชื่อว่าจะช่วยลดปัญหาการนอนหลับ อุบัติเหตุในที่ทำงาน และอุบัติเหตุบนท้องถนนที่มักเพิ่มขึ้นในช่วงเปลี่ยนผ่านเวลา

ในทางกลับกัน ก็มีสมาชิกสภาบางส่วนที่เสนอร่างกฎหมาย “Sunshine for Our Kids Act” เพื่อให้ใช้เวลามาตรฐาน (Standard Time) เป็นหลักถาวรแทน โดยให้เหตุผลว่าเวลามาตรฐานนั้นสอดคล้องกับแสงธรรมชาติและนาฬิกาชีวภาพของมนุษย์ในช่วงเช้าได้ดีกว่า ขณะที่วุฒิสมาชิกทอม คอตตอน แสดงความกังวลว่าการใช้ DST ถาวรจะทำให้พระอาทิตย์ขึ้นสายเกินไปในฤดูหนาว ซึ่งจะส่งผลให้เด็กๆ ต้องเดินทางไปโรงเรียนในความมืด

บริบททางประวัติศาสตร์

สหรัฐอเมริกาเริ่มใช้ระบบ Daylight Saving Time เกือบทั่วประเทศมาตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1960 โดยมีเพียงรัฐฮาวายและแอริโซนาที่ไม่ปฏิบัติตามธรรมเนียมนี้ สหรัฐฯ เคยทดลองใช้ DST ตลอดทั้งปีมาแล้วในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 และอีกครั้งในปี 1974 เพื่อลดการใช้พลังงาน แต่ครั้งหลังสุดกลับไม่เป็นที่พอใจของประชาชนอย่างมาก จนสภาคองเกรสต้องยกเลิกไปในปีเดียวกัน