สภาล่างสหรัฐฯ ผ่านกรอบงบประมาณ 9.5 หมื่นล้านดอลลาร์ และกฎหมายจำกัดการซื้อขายหุ้น

สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ที่นำโดยพรรครีพับลิกัน ได้ลงมติผ่านกรอบงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมมูลค่ามหาศาล และร่างกฎหมายที่มุ่งจำกัดการซื้อขายหุ้นของสมาชิกรัฐสภา ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์ก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายนนี้

อนุมัติงบประมาณเพิ่มเติม 9.5 หมื่นล้านดอลลาร์

สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายงบประมาณด้วยคะแนนเสียงฉิวเฉียด 216 ต่อ 214 เสียง ซึ่งจะเปิดทางให้พรรครีพับลิกันสามารถใช้กระบวนการพิเศษที่เรียกว่า "reconciliation" เพื่อผลักดันงบประมาณรายจ่ายใหม่มูลค่า 9.5 หมื่นล้านดอลลาร์ ผ่านวุฒิสภาได้โดยไม่ต้องอาศัยเสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต

งบประมาณก้อนนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อจัดสรรให้แก่กระทรวงกลาโหม (เพนตากอน) จำนวน 6 หมื่นล้านดอลลาร์ เพิ่มเติมจากงบประมาณเกือบ 1 ล้านล้านดอลลาร์ที่มีอยู่แล้วในปีนี้ ท่ามกลางสถานการณ์สงครามกับอิหร่าน นอกจากนี้ ยังมีงบประมาณช่วยเหลือเกษตรกรอีก 1.2 หมื่นล้านดอลลาร์ ซึ่งได้รับผลกระทบจากราคาเชื้อเพลิงและปุ๋ยที่สูงขึ้นอันเป็นผลมาจากนโยบายภาษีศุลกากรของประธานาธิบดีทรัมป์

นายโจดีย์ อาร์ริงตัน ประธานคณะกรรมาธิการงบประมาณสภาผู้แทนฯ จากพรรครีพับลิกัน กล่าวว่าเงินจำนวนนี้มีไว้เพื่อ "สนับสนุนกองทัพของเราในช่วงเวลาที่ต้องการ" ในขณะที่นายเบรนแดน บอยล์ จากพรรคเดโมแครต โต้แย้งว่าร่างกฎหมายนี้จะยิ่งเพิ่มการขาดดุลงบประมาณเกือบ 1 แสนล้านดอลลาร์ ในขณะที่หนี้สาธารณะของประเทศกำลังพุ่งสู่ระดับ 40 ล้านล้านดอลลาร์ โดยไม่ได้ช่วยลดราคาพลังงานหรืออาหารเลย

ความพยายามคุมเข้มการซื้อขายหุ้นของนักการเมือง

Ad

นอกจากนี้ สภาผู้แทนราษฎรยังได้ผ่านร่างกฎหมายจำกัดการซื้อขายหุ้นของสมาชิกรัฐสภาด้วยคะแนนเสียง 232 ต่อ 198 ซึ่งเป็นประเด็นที่กลุ่มเคลื่อนไหวเพื่อความโปร่งใสเรียกร้องมานานหลายปี เพื่อป้องกันการใช้ข้อมูลภายในเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตน อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมีความไม่แน่นอนสูงในชั้นวุฒิสภา

พรรครีพับลิกันได้แนบข้อเสนอแก้ไขกฎหมายการเลือกตั้งที่เพิ่มความเข้มงวดในการยืนยันตัวตนผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้ง (Voter ID) เข้าไปในร่างกฎหมายนี้ด้วย ซึ่งพรรคเดโมแครตวิจารณ์ว่าเป็นความพยายามกีดกันผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง และทำให้โอกาสที่กฎหมายจะผ่านการพิจารณาในวุฒิสภามีความซับซ้อนยิ่งขึ้น

นัยยะต่อตลาดและนักลงทุน

การอนุมัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากต้องมาจากการก่อหนี้เพิ่ม อาจสร้างแรงกดดันต่อภาวะเงินเฟ้อและส่งผลกระทบต่อตลาดตราสารหนี้ได้ ขณะที่งบประมาณที่เพิ่มขึ้นของกระทรวงกลาโหมอาจเป็นปัจจัยบวกต่อหุ้นในกลุ่มอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ อย่างไรก็ตาม ความเคลื่อนไหวเหล่านี้เกิดขึ้นก่อนที่สภาจะปิดสมัยประชุมเป็นเวลา 5 สัปดาห์เพื่อการหาเสียงเลือกตั้ง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการขับเคี่ยวทางการเมืองอย่างหนัก และอนาคตของร่างกฎหมายเหล่านี้ในวุฒิสภายังคงไม่แน่นอน