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欧洲电信巨头或组建联盟，竞标卫星频谱以抗衡星链
据彭博社援引知情人士消息称，欧洲四大电信运营商——德国电信 (Deutsche Telekom)、Orange、沃达丰 (Vodafone) 和西班牙电信 (Telefonica)——正在进行初步谈判，计划组建一个财团，共同竞标欧洲卫星频谱并推出直接到移动设备的（direct-to-mobile）卫星通信服务。此举或将催生一个本土竞争者，以抗衡埃隆·马斯克旗下已占据市场先机的星链（Starlink）。
消息人士透露，该潜在财团考虑联合竞购 2 GHz 频谱的一部分。根据欧盟委员会的提议，这部分频谱将被预留给一家欧洲运营商。目前，相关谈判尚处于早期阶段，各方尚未就组建财团或是否参与竞标做出最终决定。
欧盟新规推动本土化
这一潜在合作的背景是，欧盟正准备为移动卫星服务修订 2 GHz 频段的接入规则。根据新提案，该频谱资源将被分为三部分：
- 三分之一将为一家欧洲本土运营商保留。
- 三分之一将分配给欧盟的“主权通信服务”项目 IRIS²。
- 剩余三分之一将向国际公司开放竞标。
目前该频谱的现有许可证将于 2027 年到期。欧盟此举旨在加强其在卫星通信领域的“主权能力”，减少对外国技术供应商的依赖。
应对美国科技巨头竞争
Ad对于欧洲电信运营商而言，组建联盟是直接与星链等美国科技巨头竞争的有效途径。星链已在欧洲大部分地区提供卫星宽带服务，并与多家欧洲电信公司达成了开发直接到设备（direct-to-device）服务的协议。
值得注意的是，一些欧洲巨头本身已与美国公司存在合作关系。例如，德国电信已与星链达成协议，计划从 2028 年起在多个欧洲市场推出直连卫星的手机服务。同时，沃达丰与美国卫星通信公司 AST SpaceMobile 拥有一家 50/50 的合资企业。报道指出，根据欧盟的新规草案，沃达丰可能需要调整其合资公司的所有权结构，才有资格获得为“欧洲控制”运营商保留的频谱。
欧洲的卫星战略布局
欧盟更广泛的卫星战略以 IRIS²（安全连接基础设施、弹性和互操作性）项目为核心。这是一个计划中的多轨道卫星星座，由欧洲卫星公司 SES、Eutelsat 和 Hispasat 牵头。该系统预计将于 2029 年投入使用，初期将专注于宽带服务，直接到移动设备的能力则相对有限。
整体而言，欧洲电信运营商的这一动向，反映了在布鲁塞尔推动建立战略通信基础设施的大背景下，欧洲本土企业为确保在下一代通信技术竞赛中占据一席之地所做的战略调整。